投标保证金是可以用现金缴付的，但实际操作中现金缴纳较少，且需遵循特定规定。以下是对此问题的详细分析：

一、法律规定层面

1. 法定形式：根据相关规定，投标保证金的法定形式包括现金、银行保函、保兑支票、银行汇票、现金支票等。这意味着，从法律角度讲，投标人确实可以选择以现金形式缴纳投标保证金。

2. 实际操作限制：尽管法律允许现金缴纳，但实际操作中，现金缴纳存在诸多不便和风险。例如，现金携带存在安全风险，不利于财务管理和留痕。因此，许多招标人会在招标文件中明确规定保证金缴纳形式，以规避这些风险。

二、实际操作层面

1. 招标文件要求：招标人可能在招标文件中对保证金缴纳形式作出具体要求。如果招标文件明确规定投标保证金需通过银行保函等形式缴纳，那么投标人必须按要求执行，否则投标文件可能被认定为无效。

2. 现金缴纳的弊端：

   • 携带风险：大额现金在携带和转移过程中容易丢失或被盗抢，给投标人带来直接的经济损失和安全风险。
   • 操作不便：现金缴纳需要投标人亲自到指定地点办理，增加了时间和人力成本。同时，后续退还保证金时，以现金方式收回也相对繁琐。
   • 财务管理难度：对于招标人而言，收到大量现金保证金后，需要进行妥善保管和处理，这增加了财务管理的复杂性和风险。
   • 缺乏交易记录：现金交易缺乏清晰的交易记录和凭证，一旦发生纠纷或需要审计时，难以进行查证和追溯，不利于保障招标的公正性和透明度。

三、法律建议

1. 仔细研读招标文件：在参与投标前，投标人应仔细研读招标文件，了解招标人对保证金缴纳形式的具体要求。如果招标文件明确规定了保证金缴纳形式，投标人必须按要求执行。

2. 选择合适的缴纳形式：考虑到现金缴纳的弊端，投标人可以选择其他更安全、便捷的缴纳形式，如银行保函、支票等。这些形式不仅符合法律法规的要求，还能有效保障招投标的公正性、透明度和双方的资金安全。

3. 咨询专业律师：如果在投标过程中遇到任何法律问题或疑虑，投标人应及时咨询专业律师。律师可以根据具体情况提供针对性的法律建议和解决方案。

举例说明：假设某项目招标文件中明确规定投标保证金需通过银行保函的形式缴纳。如果投标人选择以现金形式缴纳保证金，那么其投标文件可能被认定为无效。因此，投标人必须遵循招标文件的规定，采用银行保函的形式缴纳保证金。

总之，虽然投标保证金在法律上可以用现金缴付，但考虑到实际操作中的种种弊端以及相关法律法规的明确规定（如招标文件的具体要求），投标人在参与招投标活动时，应务必按照相关规定以非现金形式（如支票、汇票、银行保函等）提交投标保证金。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。