没给青苗补助，土地流转在程序上可能可以办理，但这样的流转行为可能存在合法性瑕疵，甚至可能引发法律纠纷。以下从不同角度为您详细分析：
一、土地流转的基本条件与程序
土地流转，通常指的是土地承包经营权的流转。根据《农村土地承包法》等相关法律法规，土地流转应当遵循平等协商、自愿、有偿的原则，且不得改变土地所有权的性质和土地的农业用途。在程序上，土地流转一般需要经过以下步骤：
- 双方协商：流转方与受让方就流转事宜进行协商，达成一致意见。
- 签订流转合同：双方应当签订书面的土地流转合同，明确流转的方式、期限、价款及支付方式等条款。
- 报备或审批：根据地方规定，可能需要向发包方（如村集体经济组织）报备或经过相关部门的审批。
二、青苗补助与土地流转的关系
青苗补助是针对土地上生长的农作物因征收、征用等原因而给予的补偿。在土地流转过程中，如果土地上存在青苗，且流转行为涉及到青苗的处置，那么青苗补助的支付就成为一个重要问题。
如果青苗补助未支付，但流转合同已明确约定：
- 若流转合同中已明确约定青苗补助的支付方式、时间等，且受让方同意承担或流转方已妥善处理青苗问题，那么土地流转在程序上可能仍然可以办理。
- 但这种情况下，流转方可能面临未支付青苗补助的违约责任，受让方也可能因此产生纠纷。
如果青苗补助未支付，且流转合同未明确约定：
- 若流转合同中未明确约定青苗补助的支付事宜，那么土地流转行为可能存在合法性瑕疵。
- 受让方在接收土地后，可能因青苗问题而与流转方产生纠纷，甚至可能影响土地的正常使用。
三、法律后果与建议
法律后果：
- 未支付青苗补助而进行土地流转，可能构成违约或侵权行为，流转方需要承担相应的法律责任。
- 受让方在接收土地后，若因青苗问题而遭受损失，有权要求流转方进行赔偿。
建议：
- 在进行土地流转前，双方应当就青苗补助的支付事宜进行明确约定，并写入流转合同中。
- 如果青苗补助尚未支付，流转方应当先与青苗所有者协商解决补助问题，确保青苗问题得到妥善处理后再进行土地流转。
- 在流转过程中，双方应当遵循相关法律法规的规定，确保流转行为的合法性和有效性。
总结来看，虽然从程序上讲，没给青苗补助可能并不直接阻止土地流转的办理，但这样的行为可能引发法律纠纷和违约责任。因此，在进行土地流转时，务必确保青苗补助等关键问题得到妥善处理。如果您在土地流转过程中遇到任何法律问题，可以直接向我咨询，我会为您提供专业的法律建议。