在行政案件中，主动投案的当事人并不必然需要被传唤。以下是对此问题的详细分析：

一、主动投案的含义

主动投案是指违法嫌疑人在未被公安机关发觉，或者虽被发觉但尚未受到传唤、讯问或采取强制措施之前，基于自己的意愿主动向公安机关如实交代自己违法行为的行为。这种行为体现了当事人的自首情节和积极配合调查的态度。

二、传唤的必要性分析

传唤是执法机关为了调查取证或确保当事人到案而采取的一种具有强制性和法定程序的措施。然而，对于主动投案的当事人，其是否需要被传唤，需根据具体情况来判断：

1. 无需传唤的情况：

   • 如果当事人能够主动、如实地向办案机关陈述案件相关事实，并且案件事实清楚、简单，执法机关能够通过当事人的陈述及相关证据查明情况，那么在这种情况下，通常无需再进行传唤。因为当事人的积极配合已经为案件的快速处理提供了有利条件。

2. 可能需要传唤的情况：

   • 如果案件情况较为复杂，执法机关需要进一步核实细节、补充证据，或者对当事人主动投案陈述的内容存在疑问等，即便当事人主动投案，执法机关也可能会对其进行传唤。这是为了确保在更正式的程序中全面、深入地调查案件，从而准确认定事实和适用法律。

三、法律建议

• 积极配合调查：无论是否需要被传唤，主动投案的当事人都应积极配合执法机关的调查工作，如实陈述案件事实，提供相关证据。
• 了解法律程序：当事人可以了解相关的法律程序和规定，以便更好地维护自己的合法权益。
• 咨询专业律师：如果面临复杂情况或对法律程序有疑问，建议直接向我咨询，以获取更具体的法律指导和帮助。

综上所述，是否需要对主动投案的当事人进行传唤，应由执法机关根据具体情况和法律规定来决定。这既体现了法律的灵活性，也确保了执法的公正性和准确性。