文化类民办非企业设立前置审批的依据主要包括以下几个方面：

首先，最直接的依据是《民办非企业单位登记管理暂行条例》。这一条例为民办非企业单位的设立、登记和管理提供了基本的法律框架和指导。

其次，针对文化类民办非企业单位的特殊性，还有文化部、民政部关于文化类民办非企业单位登记审查管理暂行办法等其他规范性文件作为具体的审批依据。这些文件针对文化类民办非企业的设立、业务范围、人员资质、设备设施等方面提出了具体的要求和审查标准。

在具体的审批流程中，根据开办资金的不同，审批的层级和部门也有所区别。例如，开办资金10万元人民币以上（含10万元）的，需要向市文化局提出申请，经审查批准后，再到市民政局办理登记；而开办资金为10万元人民币以下，3万元人民币以上（含3万元）的，则需要向住所所在地的区、县文化行政部门提出申请，经审查批准后，再到区、县民政局办理登记。

综上所述，文化类民办非企业设立前置审批的依据主要包括相关的行政法规、规范性文件以及具体的审批流程和标准。这些依据共同确保了文化类民办非企业的设立能够符合国家的法律法规和政策要求，同时也保障了其业务活动的合法性和规范性。