劳动仲裁是先立案，后调解。以下是详细的分析和说明：

一、法律流程规定

根据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》的相关规定，劳动仲裁的流程主要包括以下几个步骤：

1. 提交仲裁申请书：申请人需要提交书面仲裁申请，并按照被申请人人数提交副本。仲裁申请书应载明劳动者的基本信息、用人单位的基本信息、仲裁请求及其依据的事实和理由，以及相关证据和证据来源。
2. 受理与否决定：劳动争议仲裁委员会在收到仲裁申请书后，应在五日内决定是否受理，并书面通知申请人。如果决定受理，会同时将仲裁申请书副本送达被申请人，此时案件即完成立案程序。
3. 被申请人答辩：被申请人收到仲裁申请书副本后，应在十日内向劳动争议仲裁委员会提交答辩书。
4. 开庭通知与质证辩论：仲裁庭确定开庭日期后，会通知当事人。在仲裁过程中，当事人有权进行质证和辩论。
5. 调解与裁决：根据法律规定，仲裁庭在作出裁决前，应当先行调解。如果调解达成协议，仲裁庭会制作调解书，由双方当事人签收后发生法律效力。如果调解不成或者调解书送达前一方当事人反悔，仲裁庭会及时作出裁决。

二、先立案后调解的原因

1. 确保程序合法性：先立案可以确保仲裁程序的合法性和有效性。只有在案件被正式受理后，仲裁庭才有权进行后续的调解和裁决工作。
2. 保护当事人权益：立案后，当事人可以正式参与到仲裁程序中，行使自己的权利，如提交证据、进行质证和辩论等。这有助于保护当事人的合法权益，确保仲裁结果的公正性和合理性。
3. 提高调解效率：在立案后进行调解，可以确保调解工作在正式的仲裁程序框架内进行。这有助于提高调解的效率，确保调解结果能够得到及时有效的执行。

三、实际案例说明

以小何与公司发生劳动纠纷为例，小何认为应该先由仲裁委调解，调解不成再立案处理。然而，根据法律规定和实际操作流程，小何需要先向仲裁委员会提交书面仲裁申请。仲裁委员会在收到申请后的五日内决定是否受理，并决定受理即立案。之后，仲裁庭在裁决前进行调解。如果调解达成协议，仲裁庭会制作调解书；如果调解不成或一方反悔，仲裁庭会及时作出裁决。

四、建议与注意事项

1. 及时提交仲裁申请：如果您与用人单位发生劳动纠纷，建议及时向劳动争议仲裁委员会提交书面仲裁申请，以确保您的权益得到及时保护。
2. 积极参与调解：在仲裁过程中，积极参与调解工作，争取通过协商达成和解协议。这有助于节省时间和成本，同时也有助于维护双方的关系。
3. 遵守仲裁程序：在仲裁过程中，遵守仲裁程序和相关规定，确保您的行为合法合规。这有助于保障您的权益得到公正处理。

如果您在劳动仲裁过程中遇到任何问题或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。