在高速路上以20码的速度低速行驶并被追尾的情况下，低速行驶方通常需要承担一定的责任，但具体责任比例需结合实际情况判定。以下从不同角度为您详细分析：

一、法律责任角度

根据《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》第七十八条的规定，高速公路应当标明车道的行驶速度，最高车速不得超过每小时120公里，最低车速不得低于每小时60公里。这意味着，在高速公路上以20码的速度行驶，明显低于规定的最低时速，属于违法行为。

1. 低速行驶方的责任：

   • 低速行驶方因违反交通法规，可能被认定为存在过错。在追尾事故中，如果低速行驶方的行为对事故的发生起到了促成作用，那么其可能需要承担相应的责任。
   • 具体责任比例需根据事故现场情况、双方驾驶行为、车辆状况等因素综合判定。例如，如果低速行驶方未设置警示标志或未开启危险报警闪光灯，可能加重其责任。

2. 追尾方的责任：

   • 追尾方同样需要承担责任，尤其是如果其未保持安全距离或未及时采取制动措施导致事故发生。
   • 在高速公路上行驶，驾驶员有义务保持与前车的安全距离，以便在紧急情况下能够及时制动避免碰撞。

二、事故原因角度

1. 低速行驶的原因：

   • 低速行驶可能由多种原因导致，如分心驾驶、路况不熟、车况不熟或疲劳驾驶等。这些原因可能影响驾驶员对车速的控制，从而增加事故风险。
   • 如果低速行驶是由于驾驶员的过失或故意行为导致的，那么其可能需要承担更大的责任。

2. 追尾的原因：

   • 追尾事故通常与后车驾驶员的注意力不集中、车速过快或未保持安全距离有关。
   • 如果追尾方能够证明其已采取合理措施避免碰撞，但因前车低速行驶而无法避免事故，那么其责任可能相对减轻。

三、实际案例与司法实践

在实际案例中，低速行驶被追尾的事故责任判定往往涉及多个因素。例如，如果低速行驶方未设置警示标志且追尾方未保持安全距离，那么双方可能都需要承担一定的责任。司法实践中，法院会根据事故现场勘查、证人证言、车辆痕迹等证据综合判定责任比例。

四、建议与措施

1. 对于低速行驶方：

   • 在高速公路上行驶时，务必遵守交通法规，保持规定的最低时速。
   • 如因特殊原因需要低速行驶，应设置警示标志并开启危险报警闪光灯，以提醒其他车辆注意。

2. 对于追尾方：

   • 在高速公路上行驶时，保持与前车的安全距离，以便在紧急情况下能够及时制动。
   • 注意观察前方道路情况，提前预判并采取措施避免碰撞。

3. 共同建议：

   • 双方驾驶员在事故发生后应立即停车并报警，同时保护好事故现场。
   • 如有人员伤亡或财产损失较大，应及时拨打急救电话并通知保险公司。

总结来说，在高速路上以20码的速度低速行驶并被追尾的情况下，低速行驶方通常需要承担一定的责任。但具体责任比例需根据事故现场情况、双方驾驶行为、车辆状况等因素综合判定。如果您或他人遇到此类事故，建议及时咨询专业律师以获取更具体的法律建议。