采矿权不能抵押给非金融机构。以下是详细的分析：

法律依据与解析

根据《山西省自然资源厅关于采矿权抵押实行信息公示制有关事项的通知》等相关规定，采矿权的抵押需满足特定的条件，并且抵押权人必须为持有“中华人民共和国金融许可证”的金融机构。这一规定明确限制了采矿权抵押的对象范围，即仅限于金融机构。

抵押条件分析

1. 采矿权有效性：采矿权必须在有效期内，且未被列入政府公告关闭名单。
2. 出让收益缴纳：采矿权出让收益（价款）必须已按规定缴纳。
3. 无司法限制：采矿权不存在被司法机关扣押、查封等不准予质押的情形。
4. 抵押权人资格：最重要的是，抵押权人必须为持有“中华人民共和国金融许可证”的金融机构。

抵押程序与要求

• 采矿权抵押的申请、审核、公示等流程均需按照相关规定进行，其中特别强调了抵押权人的资格要求。
• 抵押合同签订后，需向矿产资源管理部门提交相关材料申请办理抵押备案手续，经审核通过后方予备案登记。

结论与建议

由于采矿权抵押的特定条件中明确规定了抵押权人必须为金融机构，因此采矿权不能抵押给非金融机构。这一规定是出于保障金融安全、规范矿业权市场流转的考虑。如需进行采矿权抵押，务必确保抵押权人符合法定资格，并遵循相关程序和要求。如有进一步需要，您可以继续咨询我。