采矿权抵押登记的抵押权人并不必须为金融机构，非金融机构在符合条件的情况下也可以成为抵押权人。以下从不同角度进行分析：

1. 法律法规层面：

   • 根据《中华人民共和国民法典》第三百九十五条，债务人或者第三人有权处分的下列财产可以抵押，其中包括“法律、行政法规未禁止抵押的其他财产”。采矿权作为一种用益物权，在法律、行政法规未明确禁止其抵押给非金融机构的情况下，理论上可以抵押给非金融机构。
   • 具体到采矿权抵押，虽然《矿业权出让转让管理暂行规定》等部门规章中可能涉及采矿权抵押的相关规定，但这些规定并未明确限定抵押权人必须为金融机构。因此，从法律法规的角度来看，非金融机构作为抵押权人并不违反法律强制性规定。

2. 实际操作层面：

   • 在实际操作中，采矿权抵押登记的具体要求可能因地区而异。一些地方可能出于风险控制、监管便利等考虑，对抵押权人的资质有所限制，但这并不构成法律上的障碍。
   • 如果非金融机构希望成为采矿权的抵押权人，需要仔细了解当地的具体规定和要求，并确保自身符合相关条件。例如，可能需要提供足够的担保、满足一定的信用评级要求等。

3. 风险与考量：

   • 对于非金融机构而言，成为采矿权的抵押权人可能面临一定的风险。采矿权的价值可能受到市场波动、政策变化等多种因素的影响，导致抵押物价值下降或无法变现。
   • 因此，非金融机构在决定成为采矿权的抵押权人前，应充分评估风险，并采取相应的风险控制措施。例如，可以对抵押物进行价值评估、要求债务人提供其他担保等。