控股股东派出的董事一般不是外部董事。下面我将详细解释这一结论：

1. 外部董事的定义：

   • 根据《国有控股上市公司(境内)实施股权激励试行办法》，外部董事是指由国有控股股东依法提名推荐，由任职公司或控股公司以外的人员（非本公司或控股公司员工的外部人员）担任的董事。
   • 外部董事不在公司担任除董事和董事会专门委员会有关职务外的其他职务，不负责执行层的事务，与其担任董事的公司不存在可能影响其公正履行外部董事的关系。

2. 控股股东派出的董事的性质：

   • 控股股东派出的董事通常是由控股股东提名并选派的，他们可能是控股股东的员工或与之有关联的人员。
   • 由于这些董事与控股股东存在直接的关联或隶属关系，因此他们不符合外部董事“由任职公司或控股公司以外的人员担任”的定义。

3. 实例说明：

   • 假设某公司是一家国有控股上市公司，其控股股东为一家国有企业。该国有企业派出一名董事到上市公司担任董事职务。这名董事由于是控股股东的员工，因此不属于外部董事。

综上所述，控股股东派出的董事一般不是外部董事，而是与控股股东存在直接关联或隶属关系的内部董事。如果你对此有更多疑问或需要进一步的法律咨询，请直接向我提问。