针对您提出的“中介不返佣可以报警吗”这一问题，以下是我为您提供的详细解答：
首先，需要明确的是，当中介不履行返佣承诺时，这通常构成的是民事合同纠纷，而非公安机关直接管辖的治安或刑事案件。因此，在一般情况下，报警对于解决此类民事纠纷的作用是有限的。公安机关主要负责处理违反治安管理的行为及刑事犯罪活动，对于平等主体间的财产争议，如中介不返佣的情况，一般不会直接介入。
然而，也存在一些特殊情形，此时报警可能会得到处理：
涉嫌诈骗：如果中介以非法占有为目的，虚构返佣事实或隐瞒真相，诱使您签订合同或进行消费，并在完成约定条件后拒绝支付返佣，且涉及金额达到当地诈骗罪的立案标准，那么这可能构成诈骗罪。在这种情况下，您报警后，公安机关将按刑事案件立案侦查。
发生肢体冲突或治安违法行为：在索要返佣的过程中，如果双方发生肢体冲突，或者中介实施了威胁、侮辱等违反治安管理的行为，那么公安机关将依据相关法律法规进行处理。
对于不涉及上述特殊情形的中介不返佣问题，您可以考虑以下解决途径：
协商解决：首先，尝试与中介进行友好沟通，明确指出双方的约定内容，要求中介按照约定支付返佣。协商是解决问题的首选方式，有助于维护双方的关系并快速解决问题。
收集证据：在与中介交流的过程中，务必保存所有相关书面或电子证据，如聊天记录、合同、协议、支付凭证等。这些证据在后续的法律程序中至关重要，能够帮助您证明自己的合法要求。
向相关部门投诉：您可以向当地的市场监督管理部门、消费者协会等相关部门投诉中介的违约行为。这些部门会根据具体情况进行调解处理，有助于您维护自己的权益。
寻求法律援助并提起诉讼：如果协商和投诉均无果，您可以咨询专业律师了解法律权益和诉讼途径。在律师的协助下，准备必要的法律文件，并向有管辖权的法院提起民事诉讼，要求中介履行支付返佣的义务并承担违约责任。
执行判决：如果您赢得了诉讼，但中介仍然拒绝支付返佣，您可以申请法院强制执行判决。法院有权采取多种强制措施来迫使中介履行义务，确保您的权益得到保障。
综上所述，虽然报警可能不是解决中介不返佣问题的最佳方式，但您仍然有多种法律手段来维护自己的权益。在处理此类纠纷时，请保持冷静、理性，并寻求专业的法律帮助以确保问题得到有效解决。