结论前置：
- 房东将无消防手续的房屋进行出租是违法的。
- 房东可能承担行政责任、民事责任，甚至在严重情况下承担刑事责任。
- 租客在特定条件下可以起诉要求退房租。
详细分析：
一、房东行为的违法性
根据《中华人民共和国消防法》及相关规定，房屋出租前必须确保符合消防安全标准，包括但不限于消防设施的配置、消防通道的畅通等。若房东将无消防手续的房屋进行出租，显然违反了这些规定，因此是违法的。
二、房东可能承担的责任
行政责任：
- 房东可能面临警告、罚款等行政处罚。根据《中华人民共和国消防法》的相关规定，违反消防安全规定的行为，如消防设施配置不符合标准、损坏或挪用消防设施等，将面临五千元以上五万元以下的罚款，或个人处警告及五百元以下罚款。
- 消防部门在发现消防不合格问题后，会要求房东限期整改。若房东未能在规定期限内完成整改，可能面临更严厉的处罚，包括但不限于加重罚款金额，甚至被责令停止出租该房屋。
- 房东的消防安全违规行为可能会被记录在案，影响其未来的信用记录和租房市场的声誉。
民事责任：
- 若因出租房消防不合格导致租客的人身伤害或财产损失，房东需承担相应的民事赔偿责任。这包括赔偿租客的财物损失、医疗费用、误工费等相关费用。
- 在租赁合同中，通常默认房东应提供符合安全标准的房屋。若房屋存在严重的消防安全隐患且房东未能及时整改，租客有权要求解除租赁合同，并要求房东退还已支付的租金和押金。此外，租客还可以依据合同约定要求房东承担其他违约责任。
刑事责任：
- 如果出租房消防不合格的情况非常严重，且引发了重大火灾事故，造成人员重伤、死亡或重大财产损失等严重后果，房东可能涉嫌构成失火罪或重大责任事故罪等刑事犯罪。根据《中华人民共和国刑法》的相关规定，过失引起火灾并造成严重后果的，可能面临三年以上七年以下有期徒刑的刑罚制裁。
三、租客能否起诉要求退房租
- 可以起诉的情况：若房屋存在严重的消防安全隐患，且房东未能及时整改，导致租客无法正常居住或存在重大安全隐患，租客有权依据租赁合同和相关法律规定，起诉要求解除租赁合同，并要求房东退还已支付的租金和押金。
- 起诉的注意事项：租客在起诉前应收集相关证据，如房屋消防不合格的照片、视频、消防部门的整改通知等，以证明房东的违约行为和房屋的安全隐患。同时，租客应咨询专业律师，了解具体的起诉流程和法律责任，确保自己的权益得到充分保障。
总结与建议：
作为房东，应高度重视出租房屋的消防安全问题，确保房屋符合当地消防安全标准。在出租前，应对房屋进行全面的消防安全检查，并配备必要的消防设施。在租赁过程中，应定期检查消防设施，维护消防通道畅通，及时响应和处理租客提出的消防安全问题和投诉。
作为租客，在签订租赁合同前，应仔细检查房屋的消防安全状况，确保房屋符合安全居住条件。在租赁过程中，如发现房屋存在消防安全隐患，应及时向房东提出整改要求，并保留相关证据。如房东未能及时整改，租客有权依据租赁合同和相关法律规定，要求解除租赁合同并退还租金和押金。
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