复议中被申请人提交的证据和书面答复，复议机关应当送达给申请人。这是基于《中华人民共和国行政复议法》的明确规定，也是保障申请人知情权和程序公正的必然要求。以下从几个方面进行详细分析：

一、法律依据与程序要求

根据《中华人民共和国行政复议法》的相关规定，行政复议机构在受理行政复议申请后，有义务在法定期限内将行政复议申请书副本或申请笔录复印件发送被申请人。被申请人则需在收到这些材料后的法定期限内，提出书面答复，并提交当初作出具体行政行为的证据、依据和其他相关材料。这一程序规定确保了行政复议过程的规范性和公正性，同时也明确了被申请人提交的证据和书面答复需要送达给申请人的要求。

二、申请人的知情权与参与权

在行政复议过程中，申请人的知情权至关重要。法律明确规定，申请人、第三人可以查阅被申请人提出的书面答复以及作出具体行政行为的证据、依据等相关材料（除涉及国家秘密、商业秘密或个人隐私外）。这一规定不仅保障了申请人的知情权，还使其能够全面了解被申请人的观点和依据，从而更好地维护自身的合法权益。同时，这也是申请人有效行使申辩权利的基础。如果复议机关不将被申请人提交的证据和书面答复送达给申请人，那么申请人的知情权和参与权将无法得到保障，行政复议的公正性和有效性也将受到质疑。

三、程序公正的重要性

程序公正是行政复议制度的核心原则之一。它要求行政复议机关在作出复议决定时，必须严格遵循法定的程序和规则，确保当事人的合法权益得到充分保障。将被申请人提交的证据和书面答复送达给申请人，是程序公正的具体体现。这有助于复议机关全面、客观地审查案件事实和证据，作出公正的复议决定。如果复议机关未履行这一义务，可能会构成程序违法，进而影响复议决定的合法性和有效性。

四、实际操作中的注意事项

在实际操作中，复议机关应严格遵守相关法律法规，确保被申请人提交的证据和书面答复能够及时、准确地送达给申请人。这不仅可以维护申请人的合法权益，还可以提高行政复议的效率和公信力。同时，申请人也有权要求复议机关提供相关的证据和书面答复，以便更好地了解案件情况，准备复议答辩等相关事宜。

总结与建议：

复议中被申请人提交的证据和书面答复，复议机关应当送达给申请人。这是法律的明确规定，也是保障申请人知情权和程序公正的必然要求。在实际操作中，复议机关应严格遵守相关法律法规，确保送达程序的合法性和有效性。如果您在行政复议过程中遇到任何问题或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。