在招投标活动中，关于以开标一览表为准的规定，主要来源于《中华人民共和国招标投标法》及其相关实施条例，但直接规定“以开标一览表为准”的具体条款可能并不直接以该表述出现，而是体现在对开标、评标程序的规定中。以下是从不同角度对此问题的详细分析：
一、开标一览表的作用与地位
开标一览表是招投标活动中，投标人提交的重要文件之一，它通常汇总了投标文件的主要内容，如投标报价、交货期、付款方式等关键信息。在开标过程中，开标一览表作为投标文件的组成部分，被公开宣读，并作为评标委员会评标的重要依据。虽然具体的法律法规可能并未直接表述“以开标一览表为准”，但开标一览表在招投标流程中的核心地位，实际上赋予了它决定性的作用。
二、相关法律法规的规定
《中华人民共和国招标投标法》：
- 该法规定了招投标活动的基本原则和程序，包括招标、投标、开标、评标和中标等环节。虽然未直接提及“以开标一览表为准”，但明确了开标时应当众拆封、宣读投标文件的主要内容，这实际上包括了开标一览表的内容。
- 评标过程中，评标委员会应当按照招标文件确定的评标标准和方法，对投标文件进行评审和比较。在这个过程中，开标一览表提供的信息是评标的重要依据。
《中华人民共和国招标投标法实施条例》：
- 该条例进一步细化了招投标法的规定，包括开标、评标的具体程序。例如，条例中可能规定了开标时应当记录的内容，这些内容通常与开标一览表相吻合。
- 在评标过程中，如果投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应，但存在细微偏差（如报价的小数点错误等），且不影响投标文件的实质性内容，评标委员会可能会根据开标一览表中的信息进行修正或确认。
三、实际操作中的理解与应用
- 以开标一览表为准的实践：在实际操作中，当投标文件与开标一览表存在不一致时，通常会以开标一览表为准。这是因为开标一览表是投标人在投标时明确提交的关键信息汇总，且在开标过程中被公开宣读，具有更高的透明度和公信力。
- 例外情况：当然，也存在一些例外情况。例如，如果开标一览表本身存在错误或遗漏，且投标文件中有明确的修正或补充说明，那么评标委员会可能会根据投标文件的实际内容来进行评标。但这种情况相对较少，且需要严格的程序和证据来支持。
四、法律建议
- 对于投标人：在准备投标文件时，应确保开标一览表的内容准确无误，并与投标文件的其他部分保持一致。以避免因开标一览表与投标文件不一致而引发的争议。
- 对于招标人：在编制招标文件时，应明确开标一览表的格式和内容要求，并在开标过程中严格按照规定程序进行操作。以确保招投标活动的公平、公正和透明。
如有任何关于招投标活动的法律问题或疑虑，欢迎直接向我咨询。我将根据您的具体情况，提供专业、全面的法律建议。