关于同一个手机号在新点系统开具两家保函是否构成围标串标行为的问题，不能一概而论，需要结合具体情况和相关法律规定进行综合分析。以下是从不同角度对此问题的详细解答：
一、围标串标行为的定义与特征
围标串标行为通常指的是在招标投标过程中，投标人之间或者投标人与招标人之间通过不正当手段，相互勾结，以排挤其他投标人或者损害招标人利益的行为。这种行为往往涉及多个投标人之间的协同行动，以达到控制中标结果的目的。
二、同一个手机号开具两家保函的行为分析
行为性质：
- 同一个手机号在新点系统开具两家保函，这一行为本身并不直接等同于围标串标。它可能只是反映了同一主体（可能是个人或企业）在不同项目或同一项目的不同标段中参与投标，并选择了使用同一手机号进行保函申请。
- 然而，如果这一行为背后隐藏着投标人之间的协同行动，比如通过共享信息、统一报价等方式来操纵中标结果，那么就可能构成围标串标行为。
法律后果：
- 如果该行为被认定为围标串标，根据《中华人民共和国招标投标法》的相关规定，投标人可能面临中标无效、罚款、取消投标资格、吊销营业执照等法律后果。同时，如果给招标人造成损失，投标人还需依法承担赔偿责任。
- 如果该行为仅被视为同一主体在不同项目中的正常参与，且没有违反招标投标法的其他规定，那么通常不会引发法律后果。
三、判断围标串标行为的关键因素
是否存在协同行动：
- 判断是否构成围标串标行为，关键在于是否存在投标人之间的协同行动。这包括但不限于共享投标信息、统一报价策略、轮流中标等。
是否损害招标人或其他投标人利益：
- 围标串标行为的另一个重要特征是损害招标人或其他投标人的利益。如果同一手机号开具两家保函的行为导致了中标结果的不公正，或者排挤了其他合法投标人，那么就可能构成围标串标。
是否有证据支持：
- 在判断是否构成围标串标行为时，证据是至关重要的。这包括但不限于投标文件、通信记录、资金往来等。如果没有充分的证据支持围标串标的指控，那么就不能轻易认定该行为构成违法。
四、法律建议
加强内部管理：
- 对于投标人来说，应加强内部管理，确保投标活动的合法性和公正性。避免出现使用同一手机号或其他信息在不同项目中重复参与投标的情况，以减少被误解为围标串标的风险。
保留相关证据：
- 在参与投标活动时，投标人应妥善保留相关证据，如投标文件、通信记录等。这些证据在后续可能出现的争议中可能起到关键作用。
寻求法律帮助：
- 如果投标人对自己的行为是否构成围标串标存在疑问，或者面临相关指控，应及时寻求法律帮助。专业的律师可以提供准确的法律意见和辩护策略。
综上所述，同一个手机号在新点系统开具两家保函的行为是否构成围标串标行为，需要结合具体情况和相关法律规定进行综合分析。如果有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。