犯罪嫌疑人确实存在不被拘留而等待公诉的可能性，但这需依据具体案件情况及法律规定来综合判断。以下从不同角度为您详细分析：

一、法律原则与规定

在刑事诉讼中，拘留并非必经程序。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》的相关规定，对于罪行较轻且社会危险性小的犯罪嫌疑人，可以采取取保候审或监视居住等非羁押性强制措施。这意味着，在某些情况下，犯罪嫌疑人无需被拘留即可等待公诉。

二、具体情形分析

1. 罪行较轻且社会危险性小：

   • 若犯罪嫌疑人的罪行相对较轻，且没有明显的社会危险性，如初犯、偶犯，且犯罪情节轻微，那么司法机关可能会考虑不采取拘留措施。
   • 例如，小胡因涉嫌一起盗窃案被调查，但盗窃财物价值相对较小，且系初犯，社会危险性较低。在这种情况下，小胡就有可能不被拘留而等待公诉。

2. 存在自首、立功等情节：

   • 如果犯罪嫌疑人有自首、立功等表现，按照从宽处理原则，司法机关也可能会考虑不采取拘留措施。
   • 自首和立功是法律规定的从宽情节，体现了犯罪嫌疑人的悔罪态度和配合调查的积极性。

3. 患有严重疾病或生活不能自理：

   • 对于患有严重疾病、生活不能自理的犯罪嫌疑人，不宜采取拘留逮捕措施。这是出于人道主义考虑，也是法律规定的特殊情形。

三、司法实践中的考量

在司法实践中，是否对犯罪嫌疑人采取拘留措施，会综合考虑案件的具体情况，包括犯罪的性质、情节、后果以及犯罪嫌疑人的个人情况等。司法机关会依法依规作出恰当决定，确保既维护社会秩序和公共安全，又保障犯罪嫌疑人的合法权益。

四、法律建议

• 对于犯罪嫌疑人及其家属：如果认为犯罪嫌疑人符合不被拘留的条件，可以积极向司法机关提出申请，并提供相关证据和材料。
• 对于一般公众：了解刑事诉讼中的强制措施种类和适用条件，有助于更好地维护自身权益和配合司法机关的工作。

总结来说，犯罪嫌疑人是否被拘留而等待公诉，并非一成不变，而是需根据具体案件情况及法律规定来综合判断。如果您或您身边的人遇到此类问题，可以直接向我咨询，我会根据具体情况提供专业的法律建议。