矿泉水勘查开采会不会造成永久基本农田破坏-靳双权律师|法行宝
2025-08-30 房产纠纷

矿泉水勘查开采在符合特定条件下,不会造成永久基本农田破坏。以下是对此问题的详细分析:

一、法规依据与政策导向

根据自然资源部、农业农村部发布的《关于加强和改进永久基本农田保护工作的通知》(自然资规〔2019〕1号)中的规定,对于非战略性矿产的勘查开采,特别是地热、矿泉水的勘查开采,如果不造成永久基本农田损毁、塌陷破坏,是可以申请新设矿业权的。这一规定明确了在特定条件下,矿泉水勘查开采活动可以与永久基本农田保护相协调。

二、矿泉水勘查开采对永久基本农田的影响分析

  1. 不造成破坏的情况:

    • 如果矿泉水勘查开采活动能够严格遵守相关环保和土地管理规定,采取有效的保护措施,确保勘查开采过程中不对永久基本农田造成物理性破坏(如塌陷、裂缝等)或化学性污染(如水质恶化、土壤污染等),那么这种活动就不会对永久基本农田构成破坏。
  2. 可能造成破坏的情况:

    • 反之,如果勘查开采活动缺乏有效监管,或者企业为了降低成本而忽视环保措施,就可能导致永久基本农田受到破坏。例如,勘查过程中可能产生的废水、废渣如果未经妥善处理而直接排放,就可能对农田土壤和水质造成污染;开采过程中如果引发地面塌陷或裂缝,就可能直接破坏农田的耕作层。

三、法律建议与风险防范

  1. 严格遵守法规:

    • 企业在进行矿泉水勘查开采活动时,必须严格遵守国家关于永久基本农田保护的相关法律法规和政策要求,确保活动合法合规。
  2. 加强环保措施:

    • 企业应采取有效的环保措施,减少勘查开采活动对环境的负面影响。例如,建立废水处理系统、废渣堆放场等环保设施,确保废水、废渣得到妥善处理;同时,加强勘查开采过程中的监测和预警工作,及时发现并处理可能引发的环境问题。
  3. 履行社会责任:

    • 企业应积极履行社会责任,与当地政府和社区保持良好沟通,及时公开勘查开采活动的相关信息,接受社会监督。在发生环境问题时,应积极采取措施进行修复和补偿,减少对当地居民和生态环境的影响。

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