公职人员把赃款退还给行贿人员，仍然构成受贿罪，属于违法行为。针对这一问题，我们可以从以下几个方面进行详细分析：

一. 受贿罪的构成要件

受贿罪是指国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的行为。其构成要件包括：

• 主体：国家工作人员。
• 客观方面：利用职务上的便利，索取或非法收受他人财物。
• 主观方面：具有为他人谋取利益的故意。

公职人员收受赃款的行为，即使后来退还，也符合受贿罪的构成要件，因为收受行为已经发生，且具备利用职务之便和为他人谋取利益的主观故意。

二. 退还赃款的法律后果

1. 不构成及时退还的例外情况

   • 根据最高人民法院、最高人民检察院《关于办理受贿刑事案件适用法律若干问题的意见》第九条规定，国家工作人员收受请托人财物后及时退还或者上交的，不是受贿。这里的“及时退还”通常指的是在收受财物后，未为请托人谋取利益或未开始实施谋利行为前即主动退还。
   • 如果公职人员是在案发前，因担心被查处而退还赃款，这种退还行为不属于“及时退还”，不影响受贿罪的认定。

2. 退还赃款对量刑的影响

   • 虽然退还赃款不构成及时退还，不能免除受贿罪的刑事责任，但人民法院在定罪量刑时，会考虑公职人员主动退还赃款的情节，这可以作为量刑时从轻或减轻处罚的依据。

三. 赃款的处理

• 根据《刑法》第六十四条规定，犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔。因此，公职人员退还给行贿人员的赃款，仍然属于违法所得，应当依法予以追缴。
• 从行贿人的角度出发，该笔款物是其用于行贿的款物，只要达到定罪标准，即是犯罪行为之物，也应当予以追缴没收。

总结：公职人员把赃款退还给行贿人员，虽然体现了悔罪的意愿，但不影响受贿罪的认定，仍然构成违法行为。退还的赃款应当依法予以追缴。我建议公职人员应严格遵守法律法规，避免任何形式的受贿行为，以免触犯法律。如有进一步需要，您可以继续咨询我。