民警以个人名义出具谅解书，在一般情况下并不直接构成违法，但需视具体情境和法律效果来判断其是否会产生违法后果，尤其是在涉及袭警等严重侵犯执法秩序的行为时，民警个人的谅解并不具备法律效力，不能修复受损的执法秩序和权威。以下从不同角度进行分析：
一、民警个人谅解的法律效力
个人法益与国家法益的区分：
- 民警作为个人，其人身权利受到侵害时，有权接受行为人的民事赔偿和赔礼道歉，这是其个人民事权利的体现。
- 然而，当民警在执行职务时受到暴力袭击，不仅其个人法益受损，更重要的是国家法益——即公安机关的执法秩序和权威——受到了侵犯。
- 国家法益具有不可让渡性，个人无权对此作出处分。因此，民警个人的谅解并不能代表国家“原谅”了袭警行为人，也不能修复受损的执法秩序和权威。
刑事谅解的适用范围：
- 刑事谅解通常适用于个人法益受到侵害的案件，且被侵犯的法益必须具有可处分性。
- 在袭警案件中，由于侵犯的是国家法益，因此不适用刑事和解制度，民警个人的谅解也不构成刑事谅解的从轻情节。
二、民警出具谅解书可能产生的法律后果
对行为人量刑的影响：
- 民警个人的谅解并不必然产生对行为人从宽处罚的量刑结果。
- 法院在量刑时，会综合考虑全案事实，包括行为人的犯罪情节、认罪态度、赔偿情况等，但民警个人的谅解只是其中的一个参考因素，并非决定性因素。
对执法秩序和权威的影响：
- 民警以个人名义出具谅解书，不能修复受损的执法秩序和权威。
- 袭警行为对公安机关执法权威的破坏是客观存在的，且无法通过任何形式的谅解行为或刑事和解进行修复。
- 为维护公安机关执法尊严和国家法律秩序，对袭警犯罪行为应严格依法追究刑事责任。
三、特殊情况下的考量
- 在某些非袭警的轻微刑事案件或民事纠纷中，如果民警作为受害人，其个人谅解可能对案件的处理产生一定影响。但这种情况并不改变上述关于国家法益和个人法益区分的基本原则。
- 如果民警在出具谅解书时存在受贿、徇私枉法等违法行为，那么该谅解书不仅无效，还可能使民警自身陷入法律风险。
法律建议
- 对于行为人：应认识到民警个人谅解的局限性，不要寄希望于通过获得民警个人的谅解来逃避法律责任。在涉及袭警等严重犯罪时，应积极配合司法机关的调查和处理，真诚悔罪并争取从宽处罚。
- 对于民警：在执行职务时受到侵害后，应依法维护自己的权益，同时也要明确个人谅解的法律边界。不要随意出具可能损害国家法益和执法秩序的谅解书。
- 对于公众：应尊重民警的执法权威，不要试图通过不正当手段影响案件的处理结果。在遇到法律问题时，应寻求合法途径解决。
总结来看，民警以个人名义出具谅解书在一般情况下并不直接违法，但需谨慎对待其法律效果。在涉及国家法益和执法秩序的案件中，民警个人的谅解并不具备法律效力。如有任何法律疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。