针对土地出让合同中约定无偿赠送房产给政府是否要记收入的问题，结论如下：
从会计处理的角度来看：
- 根据会计准则，收入是指企业在日常活动中形成的、会导致所有者权益增加的、与所有者投入资本无关的经济利益的总流入。在土地出让合同中，若约定无偿赠送房产给政府，且此赠送行为并非企业的日常经营活动（如销售房产），且未直接导致企业经济利益的总流入，那么从会计处理的角度，此赠送行为通常不被视为收入。然而，若该赠送行为与企业的土地出让业务紧密相关，且实质上构成了土地出让交易的一部分（例如，作为土地出让的附加条件或优惠），那么企业可能需要考虑将此赠送房产的价值以某种形式（如折扣、优惠等）反映在收入中，或者作为土地出让成本的一部分进行会计处理。但这种情况较为特殊，且需要具体的会计政策和估计来支持。
从税务处理的角度来看：
- 税务处理上，无偿赠送房产给政府可能涉及视同销售的问题。根据税法规定，企业将自产、委托加工或者购进的货物无偿赠送其他单位或者个人，应视同销售货物，计算缴纳增值税等相关税费。但在此案例中，由于赠送对象是政府，且赠送行为是基于土地出让合同的约定，因此是否视同销售以及具体的税务处理方式可能因地区和政策而异。一般来说，如果赠送房产被视为土地出让交易的一部分，且政府未对此支付对价，那么企业可能不需要就赠送房产本身缴纳增值税等税费。然而，如果赠送房产被视为独立的交易行为，那么企业可能需要按照视同销售的规定进行税务处理。
从法律合同的角度来看：
- 土地出让合同中约定无偿赠送房产给政府，这一条款本身并不直接决定是否需要记收入。是否需要记收入，更多地取决于会计和税务处理的规定。但合同条款可能影响会计和税务处理的具体方式。例如，如果合同明确约定赠送房产是土地出让交易的一部分，且政府未对此支付对价，那么企业在会计和税务处理上可能更倾向于将此视为土地出让成本的一部分，而非独立的收入。
建议与后果：
- 建议：企业在签订土地出让合同时，应明确约定赠送房产的性质、目的以及会计和税务处理的方式。同时，企业应咨询专业的会计师和税务师，以确保会计和税务处理的合规性。
- 可能后果：如果企业未正确处理赠送房产的会计和税务问题，可能面临税务机关的调整和处罚，包括补缴税款、加收滞纳金和罚款等。此外，不正确的会计处理也可能影响企业的财务报表和投资者决策。
特殊情况说明：
- 如果赠送房产的行为被认定为捐赠行为，且符合税法规定的捐赠条件（如捐赠给公益性社会团体或县级以上人民政府及其部门），那么企业可能享受一定的税收优惠政策。但这种情况较为特殊，且需要具体的税法规定和政策支持。
总结：
土地出让合同中约定无偿赠送房产给政府是否要记收入，取决于具体的会计和税务处理规定以及合同条款的约定。企业应咨询专业的会计师和税务师，以确保合规性并降低风险。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。