核心结论：开小电驴（电动自行车）时头盔扣子掉了，若未正确佩戴头盔，可能面临罚款；若已佩戴但扣子损坏，需及时修复或更换头盔以避免处罚。以下是具体分析：

1. 法律要求与处罚依据
   根据《道路交通安全法》及地方性法规（如《XX省电动自行车管理条例》），驾驶电动自行车时必须正确佩戴安全头盔，且头盔需符合国家标准（如GB 811-2010）。若因扣子脱落导致头盔未固定或佩戴不规范（如未系紧），可能被认定为“未佩戴头盔”，面临20-50元罚款（具体金额因地区而异）。

2. 扣子损坏的特殊性

   • 临时故障：若行驶中扣子突然脱落，但驾驶人已采取临时固定措施（如用其他物品捆绑），且能证明头盔原本符合标准，部分地区可能酌情不处罚，但需主动向交警说明情况。
     
   • 长期未修复：若扣子长期损坏未更换，导致头盔无法正常使用，则属于“未佩戴合格头盔”，必然面临处罚。

3. 实务建议

   • 立即修复：发现扣子损坏后，应尽快更换头盔或修复扣子，确保头盔能正常固定。
     
   • 保留证据：若因扣子问题被处罚，可提供头盔购买凭证、扣子损坏时间证明等材料，申请行政复议或诉讼（但成功率较低，因执法中以“佩戴效果”为准）。
     
   • 选择合规头盔：购买时需确认头盔有3C认证，避免使用劣质产品。

总结：头盔扣子脱落本身不直接导致罚款，但若因此导致头盔未正确佩戴，则可能被处罚。建议驾驶人定期检查头盔状态，确保合规使用。如有具体案例或地区政策疑问，可直接向我咨询。