有争议的土地一般不可以承包。以下从法律角度、风险后果以及解决途径三个方面进行详细分析：
一、法律角度的考量
根据《中华人民共和国土地管理法》等相关法律法规，土地权属存在争议时，任何一方在争议解决之前都不能随意改变土地的现状，这包括对土地进行承包。土地承包行为本质上是对土地使用权的处置，若在土地权属未明晰的情况下进行承包，可能违反法律规定，导致承包合同无效或面临其他法律风险。
二、风险后果
- 法律风险：在有争议的土地上进行承包，可能因违反法律法规而面临行政处罚，如责令停止违法行为、恢复土地原状等。此外，若因承包行为给其他主张该土地权益的方造成损失，承包方还需承担民事赔偿责任。
- 合同风险：由于土地权属存在争议，承包合同可能因主体不适格或内容违法而无效。这将导致承包方无法依据合同获得土地使用权，进而造成经济损失。
- 社会风险：在有争议的土地上进行承包，可能加剧与其他主张该土地权益方的矛盾，引发更多的纠纷和冲突，甚至可能导致治安问题，不利于社会的和谐稳定。
三、解决途径与建议
面对土地争议，当事人应当采取以下合法途径解决：
- 协商：首先尝试通过友好协商解决问题，并签订书面协议以明确双方权利义务，确保协商结果的法律效力。在协商过程中，可以就土地的权属、使用、收益等问题进行充分讨论，并达成共识。
- 行政调解：若协商不成，可以向当地乡（镇）政府或土地管理所等提出处理申请，由受理机关进行调解或作出处理决定。行政调解具有权威性和公信力，能够为当事人提供一个公正、公平的解决平台。
- 诉讼：对处理决定不服的，当事人可以依法向上一级处理机关申请复议或向人民法院起诉，通过法律手段维护自身合法权益。诉讼是解决土地争议的最终途径，能够确保当事人的权益得到充分保障。
在土地争议解决之前，务必严格遵守法律法规，不得在争议土地上擅自进行任何承包活动。如果需要在农村承包土地，应选择没有争议的土地，并按照相关法规和程序进行申请和审批，确保承包行为的合法性和合规性。
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