警察工作期间造成的损坏并非一律由国家赔偿，需根据具体情况区分处理。具体分析如下：

一、合法职务行为造成的合理损失：国家补偿程序

若警察在依法执行职务过程中，因不可避免的合理因素（如执行任务时的紧急操作、环境限制等）造成财产或人身损害，属于合法职务行为，一般按国家补偿程序处理，由国家给予一定补偿。例如，警察在拖移违规停放车辆时，因车辆停放位置特殊导致操作中不慎刮擦到周边店铺橱窗玻璃，此类损失可能被认定为合理职务行为造成的损害，适用国家补偿程序。

二、违法执法行为造成的损害：国家赔偿程序

若警察在执法过程中存在违法行为（如滥用职权、程序违法、操作不当等），导致公民、法人或其他组织合法权益受损，当事人可申请国家赔偿。具体流程如下：

1. 提出赔偿申请：当事人应先向实施执法行为的公安机关提出赔偿申请，该机关应在收到申请之日起两个月内作出决定。
2. 申请复议：若当事人对赔偿决定不服，可在规定期限内向上一级公安机关申请复议。
3. 申请赔偿决定：对复议结果仍不服的，可在法定期限内向复议机关所在地同级人民法院赔偿委员会申请作出赔偿决定。

三、赔偿范围与责任主体

1. 赔偿范围：根据《中华人民共和国国家赔偿法》，赔偿范围涵盖直接损失与间接损失，包括但不限于医疗费、护理费、交通费、营养费、住院伙食补助费等为治疗和康复支出的合理费用，以及因误工减少的收入。若造成残疾或死亡，还需赔偿辅助器具费、残疾赔偿金、丧葬费和死亡赔偿金。
2. 责任主体：公安机关作为行政机关，其工作人员在执行职务过程中代表公安机关，执法行为属于职务行为。因此，当执法行为导致公民、法人或其他组织合法权益受损时，由该民警所属的公安机关承担赔偿责任。不过，公安机关在履行赔偿义务后，若查明民警存在故意或重大过失，可向该民警追偿部分或全部赔偿费用。

四、实际案例与法律适用

以小朱店铺橱窗玻璃被刮擦为例：

• 若警察在拖移车辆过程中因合理因素（如车辆停放位置特殊）导致刮擦，属于合法职务行为，可能按国家补偿程序处理。
• 若警察在操作过程中存在违法行为（如未按规定操作、滥用职权等），导致橱窗玻璃损坏，小朱可依法申请国家赔偿。

总结：警察工作期间造成的损坏是否由国家赔偿，需根据执法行为的合法性、损害发生的合理性以及是否存在违法行为等因素综合判断。若您遇到类似情况，建议及时收集证据（如现场照片、视频、证人证言等），并按照法定程序申请国家补偿或赔偿。如有进一步疑问，可直接向我咨询。