结论前置：关于用工单位和派遣单位协议的法律强制性规定，主要依据《中华人民共和国劳动合同法》及《劳务派遣暂行规定》等相关法律法规，这些规定确保了劳务派遣活动的合法性与规范性，保护了被派遣劳动者的合法权益。以下是从不同角度对这一问题的详细分析：
一、协议订立与必备内容
协议订立：
- 劳务派遣单位在派遣劳动者前，必须与用工单位订立劳务派遣协议。这是法律对双方的基本要求，旨在明确双方的权利义务，保障被派遣劳动者的权益。
必备内容：
- 协议应明确派遣岗位和人员数量，确保用工单位与劳务派遣单位对派遣事项有清晰的认识。
- 派遣期限也是协议中的必备内容，且不得将连续用工期限分割订立数个短期劳务派遣协议，以防止用工单位通过短期协议规避法律责任。
- 劳动报酬和社会保险费的数额与支付方式也是协议中的关键条款，必须明确约定，以确保被派遣劳动者能够按时足额获得劳动报酬和享受社会保险待遇。
- 违反协议的责任也是协议中不可或缺的部分，它规定了双方在违约时应承担的法律后果，有助于维护协议的严肃性和权威性。
二、双方的法律责任
连带责任：
- 若因劳务派遣活动给被派遣劳动者造成损害，劳务派遣单位与用工单位应承担连带赔偿责任。这意味着无论哪一方存在过错，都需要对劳动者的损失负责，从而增强了劳动者的权益保障。
其他责任：
- 除了连带责任外，双方还需根据劳务派遣协议的约定，各自承担相应的义务和责任。例如，用工单位负责提供符合国家安全卫生标准的劳动条件和必要的劳动保护；劳务派遣单位则负责为劳动者缴纳社会保险费，办理相关手续等。
三、协议的其他重要条款
工作时间和休息休假：
- 协议中应明确具体的工作时间安排、加班条件及加班工资的计算与支付方式。这有助于保障被派遣劳动者的休息休假权利，防止用工单位过度使用劳动力。
劳动安全卫生及培训：
- 用工单位应提供符合国家规定的劳动安全卫生条件和必要的劳动防护用品，确保被派遣劳动者的人身安全。同时，协议中还应约定用工单位对劳动者的培训责任及劳务派遣单位的协助义务，以提升劳动者的技能水平和职业素养。
派遣人员的退回和经济补偿：
- 协议中应明确退回条件、通知义务及证明材料要求。当出现符合退回条件的情形时，用工单位应及时通知劳务派遣单位，并提供相关证明材料。同时，协议中还应约定经济补偿的责任主体、补偿标准和支付方式，以保障被派遣劳动者的合法权益。
四、劳务派遣的适用范围与限制
- 劳务派遣主要适用于临时性、辅助性或替代性的工作岗位。企事业单位在用工时应遵循这一原则，避免滥用劳务派遣形式损害劳动者的合法权益。例如，对于长期、稳定的工作岗位，应直接招聘录用员工并签订劳动合同，建立正式劳动关系。
五、实际建议
- 谨慎选择劳务派遣单位：用工单位在选择劳务派遣单位时，应谨慎审查其资质和信誉，确保其具备合法经营资格和良好的服务记录。
- 明确协议内容：双方在签订劳务派遣协议时，应确保协议内容的合法性和有效性，明确各自的权利与义务，避免出现模糊不清或存在歧义的条款。
- 严格履行协议：双方应严格遵守协议约定，如有违约行为，应承担相应的违约责任。同时，用工单位应依法妥善处理被派遣劳动者的安置问题，确保其合法权益不受损害。
在实际操作中，如果用工单位和派遣单位对协议的法律强制性规定存在疑问或需要进一步的法律指导，可以直接向我咨询。我会根据具体情况提供详细的法律解释和建议，帮助双方更好地理解和遵守相关法律法规。