国家修路不能强行占用老百姓的土地，必须依法依规进行征收与补偿。

从法律层面来讲，国家为了公共利益，比如修建公路等基础设施建设，确实有权依法征收农民集体所有的土地。但这一权力的行使，有着严格的法定程序要求。

首先，土地征收需要经过一系列严格的审批流程。这包括获得省级以上人民政府的批准，随后发布征收土地预公告，开展拟征收土地现状调查和社会稳定风险评估等关键环节。其中，最为核心的是必须与被征地农民签订补偿安置协议，确保农民在失去土地后能够得到合理的经济补偿和妥善的安置。只有当这些法定程序都依法依规完成，才可以实施征收行为。

如果行政机关未经合法审批、未给予合理补偿，或者没有与农民达成一致意见，就强行占用农民土地进行修路，这无疑是违法的行为。农民有权拒绝这种强行占地行为，并可以通过合法途径来维护自身的权益。例如，他们可以向当地人民政府投诉，或者向人民法院提起诉讼，要求停止违法行为并寻求相应的法律救济。

此外，即使在特殊紧急情况下，如抢险救灾、疫情防控等急需使用土地的情形下，虽然根据相关法律规定可以先行使用土地，但这只是临时措施。后续仍需要依法依规完善相关程序和补偿事宜。对于属于临时用地的，用后应当恢复原状并交还原土地使用者使用；对于属于永久性建设用地的，建设单位应当在规定时间内申请补办建设用地审批手续。

综上所述，国家修路虽然是国家建设的重要部分，但必须严格遵循法律法规，尊重农民的权益和意愿。在任何情况下，都不能强行占用农民土地，而应当依法依规进行征收与补偿工作。这样既能保障国家建设的顺利进行，又能切实维护农民的合法权益。