保全证据公证主要是形式审查，但也会涉及一定程度的实质审查要素。以下是对这一问题的详细分析：
形式审查方面
材料完整性：
- 公证机构在受理保全证据公证申请时，首先会审查申请人提交的证明材料是否完整。这包括但不限于申请书、身份证明、与保全证据相关的权利证明等。
- 如果材料不齐全或不符合法定形式，公证机构会要求申请人补充或更正，以确保公证程序的顺利进行。
材料真实性初步判断：
- 公证机构会对申请人提交的材料进行真实性初步判断，但这主要是基于材料表面的完整性和一致性，而非深入的事实核查。
- 例如，公证机构会核对申请人的身份证明是否真实有效，申请书上的签名是否与身份证明上的签名一致等。
实质审查方面（虽非主导，但存在）
证据关联性审查：
- 在保全证据公证过程中，公证机构虽然不直接对证据的真实性进行深入调查，但会审查申请保全的证据与待证事实之间是否存在关联。
- 例如，如果申请人申请保全一份合同文件，公证机构会审查该合同文件是否能够证明双方的权利义务关系，从而影响案件的关键事实认定。
必要性审查：
- 公证机构还会审查申请保全证据是否具有必要性。这主要是基于证据是否存在可能灭失或以后难以取得的情形。
- 例如，如果证人因身体原因可能无法出庭作证，或者物证可能因自然原因损毁，那么保全这些证据就具有必要性。
特殊情况下的深入调查：
- 在某些特殊情况下，公证机构可能会进行更深入的调查，以核实证据的真实性和合法性。但这并不是保全证据公证的常规做法，而是基于特定情况下的需要。
法律依据与操作规范
- 根据《中华人民共和国公证法》的相关规定，公证机构在受理公证申请后，会对申请提供的证明材料进行审查。如果认为申请提供的证明材料真实、合法、充分，且申请公证的事项真实、合法，那么公证机构应当出具公证书。
- 在实际操作中，公证机构会遵循一定的操作规范，对保全证据公证申请进行审查。这些规范包括但不限于对材料的完整性、真实性初步判断，以及对证据关联性和必要性的审查。
实际应用中的建议
- 对于申请人而言，在申请保全证据公证时，应确保提交的材料完整、真实，并能够证明申请保全的证据与待证事实之间的关联。
- 如果存在证据可能灭失或以后难以取得的情形，申请人应在申请书中明确说明，并提供相应的证明材料。
- 在整个公证过程中，申请人应积极配合公证机构的工作，提供必要的协助和信息。
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