结论：村民组集体留的机动地发包给组外人，从法律性质上更倾向于“承包”行为，而非“流转”。以下从法律定义、行为性质、法律后果三个角度进行详细分析：

1. 法律定义角度：

   • 承包：根据《农村土地承包法》的相关规定，承包是指农村集体经济组织、村民委员会或者村民小组将本集体经济组织的土地发包给本集体经济组织成员或符合法律规定的其他主体进行农业生产经营的行为。机动地作为集体经济组织预留的土地，发包给组外人（需符合法律规定的条件，如非本集体经济组织成员但从事农业生产经营等），属于承包行为的一种。
   • 流转：流转通常指的是土地承包经营权的流转，即承包方将其依法取得的土地承包经营权以转包、出租、互换、转让或者其他方式流转给其他主体。流转的前提是土地已经由集体发包给了某个承包方，该承包方再将其承包权进行转移。因此，流转是发生在承包方与第三方之间的行为，而非集体与第三方之间的直接行为。

2. 行为性质角度：

   • 发包机动地给组外人，是集体经济组织作为土地所有者，直接将其所有的土地发包给符合条件的主体进行经营，这符合承包行为的本质特征。
   • 流转则是在土地已经承包出去的基础上，承包方对其承包权的处分行为。在机动地发包给组外人的情境中，并不存在先前的承包关系需要流转。

3. 法律后果角度：

   • 承包行为需要遵循《农村土地承包法》规定的程序和条件，如公开招标、拍卖或协商等方式，并签订书面承包合同。承包方取得土地承包经营权后，享有相应的权利和义务。
   • 流转行为同样需要遵循法律规定，如需经发包方同意（在特定情况下）、签订流转合同等。但流转的是承包经营权，而非土地所有权。在机动地发包给组外人的情况下，不涉及承包经营权的流转问题。