村小组机动地承包款的归属问题，需根据具体情况判断，主要依据土地所有权归属、实际耕种情况、土地承包合同约定以及相关法律法规的规定来确定。以下是对这一问题的详细分析：
一、土地所有权归属
村民小组农民集体所有：
- 若机动地已经分别属于村内两个以上农村集体经济组织的农民集体所有，即归相应的村民小组经营、管理，那么承包款在无特别约定的情况下，通常应归该村民小组农民集体所有。
- 这种情况下，村民小组作为土地的管理者，有权根据集体决策程序（如村民会议或村民代表会议决议）来决定承包款的分配和使用方式。
村农民集体所有：
- 若机动地依法属于村农民集体所有，由村集体经济组织或者村民委员会经营、管理，那么承包款在无特别约定的情况下，应归村农民集体所有。
- 村集体经济组织或村民委员会作为土地的管理者，同样有权根据集体决策程序来决定承包款的分配和使用。
乡（镇）农民集体所有：
- 若机动地已属于乡（镇）农民集体所有，由乡（镇）农村集体经济组织经营、管理，那么承包款在无特别约定的情况下，应归乡（镇）农民集体所有。
二、实际耕种情况
- 补贴发放给实际耕种者：
- 若机动地已合法承包给本村农户，并由该农户实际耕种，那么根据政策导向，承包款（或相关补贴）通常应归该农户所有。
- 这一做法旨在保障农民种植成本和收益，提高生产积极性。
三、土地承包合同约定
- 补贴按约定分配：
- 在土地承包过程中，村集体和承包方可通过承包合同明确承包款的归属。
- 只要约定不违反法律法规强制性规定，即有效，双方应按约定执行。
- 因此，如果承包合同中明确规定了承包款的归属，那么应按照合同约定来执行。
四、特殊情况处理
- 涉及征地、土地流转等特殊事件：
- 若存在其他特殊约定或法律规定的情况，如涉及征地、土地流转等特殊事件，则应按照相关约定或法律规定来确定承包款的归属。
- 例如，在土地流转过程中，如果双方约定了流转费用及支付方式，那么应按照约定来执行。
五、法律建议
明确土地所有权归属：
- 村小组应首先明确机动地的所有权归属，以便在承包款分配时有明确的依据。
完善土地承包合同：
- 在签订土地承包合同时，应明确约定承包款的归属、支付方式及时间等条款，以避免后续纠纷的发生。
遵循集体决策程序：
- 在决定承包款分配和使用方式时，应遵循集体决策程序，确保决策的合法性和公正性。
咨询专业法律意见：
- 如果对承包款归属问题存在疑问或争议，建议咨询专业律师以获取更具体的法律意见和解决方案。
总结来说，村小组机动地承包款的归属问题并非一成不变，而是需要根据具体情况进行综合判断。在实际操作中，应充分考虑土地的所有权归属、实际耕种情况、土地承包合同约定以及相关法律法规的规定，以确保承包款的合理分配和使用。如果有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。