行政执法中“双随机、一公开”检查的法律依据主要包括以下层面：
一、国家层面基础性法律依据
《国务院关于在市场监管领域全面推行部门联合“双随机、一公开”监管的意见》（国发〔2019〕5号）
该文件明确要求在全国范围内推广“双随机、一公开”监管模式，即随机抽取检查对象、随机选派执法人员，并及时公开检查结果。其核心目的在于规范行政执法行为，避免选择性执法和人情监管，同时减轻企业负担。
《中华人民共和国行政处罚法》
虽未直接提及“双随机”，但第五条规定的“公正、公开原则”及“与违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度相当”的要求，为“双随机”检查提供了合法性基础。例如，检查对象的随机抽取可避免对特定企业的歧视或偏袒，符合平等适用法律的原则。
二、部门与地方性实施依据
交通运输领域
根据安溪县交通运输局《“双随机、一公开”监管工作实施细则》（安交规〔2024〕1号），其制定依据包括《福建省行政执法条例》《交通运输部关于深化“双随机、一公开”监管工作的实施意见》（交法发〔2019〕85号）等。该细则明确了检查流程、抽查比例（不低于10%）及结果公开要求，体现了部门对国家政策的细化落实。
民政养老机构领域
罗田县民政局依据《中华人民共和国老年人权益保障法》《国务院办公厅关于建立健全养老服务综合监管制度促进养老服务高质量发展的意见》（国办发〔2020〕48号）等，将“双随机、一公开”检查纳入年度执法计划，检查事项涵盖服务质量、安全生产等，并公开检查结果以纳入信用考核。
农业领域
无锡市农业农村局公布的“双随机”检查事项中，对农药、种子、兽药等质量的行政检查，依据《中华人民共和国农产品质量安全法》《兽药管理条例》等专项法律，结合“双随机”模式实施监管，既符合行业特性，又遵循国家监管要求。
三、法律原则与程序保障
行政合理性原则
“双随机”检查通过随机性设计，避免了执法人员的主观偏见，符合行政合理性原则中“平等适用法律”“最小损害”等要求。例如，随机选派执法人员可减少“人情执法”，随机抽取检查对象则防止对特定企业的过度干预。
程序公开与结果应用
检查结果需按“谁检查、谁录入、谁公开”原则公示，并纳入企业信用记录。这一要求既符合《政府信息公开条例》的透明度要求，也通过信用约束强化了监管效果。
四、实践中的注意事项
检查范围与权限
执法人员需严格按检查事项清单开展工作，不得超越权限或检查无关内容。例如，检查生产经营场所时需有被检查人或见证人在场，涉及商业秘密、个人隐私的信息应予以保密。
整改与复查
对检查中发现的问题，被检查企业需在规定期限内完成整改，执法部门应组织复查以确保合规。这一流程既保障了监管实效，也避免了“一查了之”的形式主义。
建议：若您所在行业或领域涉及“双随机”检查，可进一步核查地方或部门是否出台了具体实施细则，并关注检查事项清单、抽查比例等关键要素。如有疑问，可直接向我咨询行政执法合规问题。