结论前置：

1. 关于立案：骚扰短信本身一般不直接构成刑事犯罪，难以直接达到刑事立案标准；但若情节严重，可能涉及治安管理处罚或民事侵权，可通过相应途径处理。
2. 关于起诉：若骚扰短信造成严重精神损害或财产损失，可考虑提起民事诉讼，要求侵权人承担民事责任。

详细分析：

一、关于立案

1. 刑事立案：

   • 单纯的骚扰短信，如未包含威胁、恐吓、侮辱、诽谤等严重内容，一般不构成刑事犯罪，因此难以直接达到刑事立案标准。
   • 若骚扰短信中包含上述严重内容，且情节恶劣，可能构成侮辱罪、诽谤罪等，此时可向公安机关报案，由公安机关决定是否立案。

2. 治安管理处罚：

   • 根据《中华人民共和国治安管理处罚法》，多次发送淫秽、侮辱、恐吓或者其他信息，干扰他人正常生活的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款；情节较重的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款。
   • 因此，若骚扰短信达到一定次数且内容干扰他人正常生活，可向公安机关报案，由公安机关根据情节轻重给予治安管理处罚。

二、关于起诉

1. 民事诉讼：

   • 若骚扰短信造成严重精神损害或财产损失，如导致受害人精神失常、自杀等严重后果，或者因骚扰行为导致财产损失，受害人可考虑提起民事诉讼。
   • 在民事诉讼中，受害人需要证明骚扰短信的存在、发送者身份、以及因骚扰行为导致的具体损害后果。
   • 法院将根据证据情况，判决侵权人承担相应的民事责任，如赔偿损失、赔礼道歉等。

2. 起诉流程：

   • 收集证据：包括骚扰短信的截图、发送者信息、以及因骚扰行为导致的损害后果证明等。
   • 撰写起诉状：明确诉讼请求、事实与理由、以及证据清单等。
   • 提交法院：将起诉状及相关证据提交至有管辖权的人民法院。
   • 参与诉讼：按照法院通知的时间、地点参与庭审，陈述事实、提供证据、进行辩论等。

行动建议：

• 若您收到骚扰短信，首先建议保存好相关证据，如短信截图、发送者信息等。
• 若骚扰短信情节轻微，可尝试通过屏蔽、拉黑等方式处理。
• 若骚扰短信情节严重，可向公安机关报案，由公安机关根据情节轻重给予治安管理处罚或决定是否立案侦查。
• 若骚扰短信造成严重精神损害或财产损失，可考虑提起民事诉讼，要求侵权人承担民事责任。如有具体法律问题，可直接向我咨询。