电话骚扰行为在多次（通常指三次以上）且满足特定条件下，可构成违法行为并立案处理。具体分析如下：

一、电话骚扰的违法性判断

根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十二条的规定，多次（一般指三次以上）发送淫秽、侮辱、恐吓或其他信息，干扰他人正常生活的行为，属于违法行为。这里的“多次”通常以三天之内接到三通以上骚扰电话或其他形式干扰为界定标准。若行为满足此条件，则可能面临五日以下拘留或五百元以下罚款的处罚；情节较重的，处罚将更为严厉。

二、立案的具体条件

电话骚扰是否达到立案标准，并非仅基于骚扰次数，还需综合考虑以下因素：

1. 骚扰行为的性质：骚扰内容是否包含违法信息，如淫秽、侮辱、恐吓等。
2. 骚扰的频繁性与持续性：骚扰电话需频繁且持续进行，而非偶尔或一次性的打扰。
3. 骚扰行为对受害者的影响：是否导致受害者精神压力增大、生活秩序被打乱等实际影响。
4. 骚扰行为的指向性：是否针对特定个人或群体进行。

只有当这些条件同时满足时，公安机关才会考虑立案侦查。因此，立案与否需结合具体情况进行综合评估。

三、应对措施与建议

面对电话骚扰，我建议受害人采取以下措施保护自己的合法权益：

1. 保存证据：尽量保存骚扰电话的录音、通话记录、短信截图等相关证据。
2. 报警处理：向当地公安机关报案，并提供骚扰方的联系方式、录音资料和通话详单等重要证据材料。
3. 寻求法律帮助：若骚扰行为给受害人造成了精神损害或其他损失，可通过法律途径要求骚扰者承担相应的赔偿责任。

综上所述，电话骚扰行为在多次且满足特定条件下可构成违法行为，并可能立案处理。受害人在遭受骚扰时应及时采取措施保护自己的合法权益，并寻求法律帮助。如有进一步需要，您可以继续咨询我。