在执行上级政策过程中，若因执行行为造成部分损失，责任承担问题需结合具体情况进行细致分析。以下是从不同角度对这一问题的全面解答：
一、合法执行政策且无过错的情况
责任免除：
- 若执行上级政策的行为完全合法，且执行过程中无任何过错（如未违反法定程序、未超出政策范围等），则通常不承担法律责任。这是因为合法执行政策是公职人员的职责所在，只要行为合法且尽到合理注意义务，即便造成损失，也不应由执行者承担。
法律依据：
- 根据《中华人民共和国国家赔偿法》的相关规定，国家机关和国家机关工作人员行使职权时，若侵犯公民、法人和其他组织的合法权益造成损害的，受害人有依照本法取得国家赔偿的权利。但这一规定针对的是违法行使职权的行为，合法执行政策不在此列。
二、执行政策存在过错的情况
责任承担：
- 若执行上级政策时存在过错（如违反法定程序、超出政策范围、未尽到合理注意义务等），且该过错与损失之间存在因果关系，则执行者可能需要承担相应的法律责任。这种责任可能是行政责任（如警告、记过、降级等），也可能是民事责任（如赔偿损失）。
责任类型：
- 行政责任：根据《中华人民共和国公务员法》等相关规定，公务员在执行公务过程中若存在违法行为或不当行为，可能面临行政处分。
- 民事责任：若执行者的过错行为导致他人财产损失，且符合民事侵权责任的构成要件（如过错、损害结果、因果关系），则执行者可能需要承担民事赔偿责任。
责任划分：
- 在实际案例中，责任划分可能涉及多方主体，包括政策制定者、执行者以及可能的第三方。若损失是由政策本身的问题（如政策不合理、存在漏洞）导致的，则政策制定者也可能需要承担一定责任。
三、政策本身存在问题的情况
政策制定者责任：
- 若政策本身存在问题（如违反法律法规、超出职权范围、未充分考虑实际情况等），且该问题导致执行过程中造成损失，则政策制定者可能需要承担相应的法律责任。这种责任可能是行政责任（如撤销政策、对制定者进行处分），也可能是民事责任（如赔偿损失）。
执行者的免责或减责：
- 在政策本身存在问题的情况下，执行者若能证明自己已尽到合理注意义务，且执行行为符合政策要求（尽管政策本身有问题），则可能免除或减轻其责任。
四、建议与注意事项
保留证据：
- 在执行政策过程中，建议保留相关证据（如政策文件、执行记录、沟通记录等），以便在需要时证明自己的行为合法且尽到合理注意义务。
及时沟通：
- 若在执行政策过程中发现政策存在问题或可能导致损失，建议及时与上级沟通并寻求指导，以避免不必要的责任承担。
法律咨询：
- 若对责任承担问题存在疑问或担忧，建议及时咨询专业律师以获取法律意见和帮助。
若您在执行上级政策过程中遇到类似问题或需要进一步的法律咨询，请直接向我提问。我将根据您的具体情况提供全面、准确的法律建议。