劳动能力鉴定由用人单位申请和个人申请在本质上没有区别，但在申请主体、申请时间、所需材料、举证责任、费用承担以及申请意愿和目的等方面存在差异。以下是对这些差异的详细分析：

申请主体

1. 用人单位申请：由职工所在用人单位作为申请主体，履行其为职工申请劳动能力鉴定的责任和义务。这通常发生在职工发生工伤，且经治疗伤情相对稳定后存在残疾或影响劳动能力，或停工留薪期满时。

2. 个人申请：由工伤职工本人或其近亲属作为申请主体。这通常发生在用人单位未按规定提出劳动能力鉴定申请的情况下，工伤职工或其近亲属为了保障自身权益而主动提出申请。

申请时间

1. 用人单位申请：用人单位应在职工发生工伤且伤情相对稳定后存在残疾、影响劳动能力，或停工留薪期满时，及时向设区的市级劳动能力鉴定委员会提出申请。

2. 个人申请：在用人单位未按规定提出申请的情况下，工伤职工或其近亲属可在事故伤害发生之日或被诊断、鉴定为职业病之日起1年内，直接向统筹地区劳动能力鉴定委员会提出申请。

所需材料与举证责任

1. 用人单位申请：单位在材料准备上更具优势，能更方便地提供劳动关系证明、事故报告等材料，并负责举证。单位掌握更多工作相关信息和资料，举证相对容易。

2. 个人申请：个人需自行收集并提供相关材料，如医疗诊断证明、病历等，并承担举证责任，证明工伤情况及与劳动能力受损的关系。此过程可能较为繁琐，且个人获取证据的能力有限。

费用承担

1. 用人单位申请：若属于工伤范畴，鉴定费用一般由工伤保险支付，无需个人承担。

2. 个人申请：鉴定费用通常由申请人自行承担。不过，如果个人申请后被认定为工伤，且符合工伤保险支付条件，后续可能有机会申请报销部分或全部鉴定费用。

申请意愿和目的

1. 用人单位申请：既是为了履行法律义务，也是为了更好地安排职工工作岗位、妥善处理劳动关系。但也可能存在单位出于减少赔偿成本等利益考量的情况。

2. 个人申请：多出于保障自身合法权益、获得合理工伤赔偿和待遇的考虑。尤其是在认为用人单位未积极履行义务或对处理结果不满意时，个人更倾向于主动申请劳动能力鉴定。

综合建议

• 选择申请方式：在选择个人申请还是用人单位申请时，应综合考虑实际情况。如果用人单位积极配合且能够及时提供所需材料，那么选择用人单位申请可能更为便捷。如果用人单位不配合或存在其他障碍，那么个人申请可能更为合适。
• 确保材料真实完整：无论选择哪种申请方式，都应确保提供的材料真实、完整，并遵循相关法律法规的规定。虚假材料或隐瞒事实可能导致鉴定结果无效或面临法律责任。
• 及时咨询专业律师：在申请过程中遇到任何问题或疑虑时，应及时咨询专业律师以获取法律帮助和指导。

如有任何关于劳动能力鉴定的疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。