结论：发过违法行为通知书后，若拟处罚内容发生改变，通常需要重新发送一份更新后的违法行为通知书。

分析说明：

1. 程序合法性要求：

   • 违法行为通知书是行政机关在作出行政处罚前，告知当事人拟作出的行政处罚内容及事实、理由、依据，并告知当事人依法享有陈述、申辩、要求听证等权利的法定程序。
   • 若拟处罚内容发生改变，意味着原通知书中的处罚内容已不准确，若不重新发送，将违反程序合法性要求，可能影响行政处罚的合法性和有效性。

2. 当事人权利保障：

   • 当事人有权了解拟对其作出的行政处罚内容，并据此行使陈述、申辩、要求听证等权利。
   • 若拟处罚内容改变而未重新通知，当事人可能无法充分行使这些权利，从而损害其合法权益。

3. 行政效率与公正性：

   • 重新发送更新后的违法行为通知书，虽然可能增加一定的行政成本，但有助于确保行政处罚的准确性和公正性。
   • 避免因信息不准确而导致的行政争议和诉讼，从而提高行政效率。

行动建议：

• 重新发送通知书：在拟处罚内容发生改变后，行政机关应及时重新制作并发送一份更新后的违法行为通知书，确保当事人能够准确了解拟对其作出的行政处罚内容。
• 保留证据：在重新发送通知书时，应妥善保留相关证据，如送达回证等，以证明已依法履行告知义务。
• 关注当事人反馈：重新发送通知书后，应关注当事人的反馈意见，确保其已充分了解拟处罚内容，并依法行使相关权利。

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