生产不合规产品但未销售，仍然可能构成违法。以下从不同角度对此问题进行分析：

一、产品质量法角度

根据《中华人民共和国产品质量法》的相关规定，生产者生产的产品应当符合保障人体健康和人身、财产安全的国家标准、行业标准。如果生产的产品不符合这些标准，即使尚未销售，也违反了产品质量法的规定。具体来说，该法第四十九条规定，生产、销售不符合保障人体健康和人身、财产安全的国家标准、行业标准的产品的，责令停止生产、销售，没收违法生产、销售的产品，并处违法生产、销售产品（包括已售出和未售出的产品）货值金额等值以上三倍以下的罚款；有违法所得的，并处没收违法所得；情节严重的，吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

二、消费者权益保护法角度

从消费者权益保护的角度来看，生产者生产不合规产品，即使未销售，也损害了消费者的潜在权益。因为消费者有权购买到符合安全标准和质量要求的产品。如果生产者生产的产品存在安全隐患或质量问题，即使未流入市场，也违反了消费者权益保护法的精神。虽然该法未直接规定未销售产品的法律责任，但生产者的行为显然违背了保护消费者权益的基本原则。

三、行政处罚与刑事责任角度

1. 行政处罚：如前所述，根据产品质量法的规定，生产不合规产品但未销售的行为，可能面临行政处罚，包括责令停止生产、没收违法产品、罚款等。

2. 刑事责任：如果生产的不合规产品存在严重质量问题，足以造成严重后果（如人身伤害、财产损失等），即使未销售，生产者也可能构成犯罪，依法追究刑事责任。例如，生产、销售伪劣产品罪等。

四、实际案例与法律实践

在实际法律实践中，即使生产的不合规产品未销售，监管部门也可能对生产者进行查处。这是因为生产者的行为已经违反了相关法律法规的规定，且存在潜在的安全隐患和质量问题。监管部门为了维护市场秩序和消费者权益，会对这类行为进行严厉打击。

建议与风险提示：

• 生产者应严格遵守产品质量法和相关行业标准，确保生产的产品符合安全和质量要求。
• 如果生产者发现生产的产品存在不合规情况，应立即停止生产并采取措施进行整改，以避免法律责任和声誉损失。
• 如有任何法律疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。