水面补偿一般是补给产权人，但具体情形需结合承包合同及实际情况判断。以下从不同角度为您详细分析：
一、产权人角度
法律原则：根据一般的物权法原则，产权人对其所有的财产享有占有、使用、收益和处分的权利。水面作为不动产的一部分，其补偿原则上应归属于产权人。
实际案例：在实际操作中，如果水面属于某个产权人所有，且该产权人并未将水面承包给他人使用，那么当水面因公共利益（如修建水利设施、环保治理等）需要被占用或影响时，补偿款通常会直接支付给产权人。
二、承包人角度
合同约定：如果水面已经被产权人承包给他人使用，且承包合同中明确约定了在水面被占用或影响时，补偿款应支付给承包人，那么根据合同约定，补偿款应归承包人所有。这种情况下，合同条款具有法律约束力，双方应遵守。
实际损失：从实际损失的角度来看，如果承包人因水面被占用或影响而遭受了经济损失（如无法继续从事水产养殖、旅游开发等），且这种损失与水面被占用或影响有直接因果关系，那么承包人也有权要求获得相应的补偿。但这种情况下，补偿款的支付仍需依据合同约定或相关法律法规进行。
三、特殊情况考虑
政策规定：在某些特殊情况下，政府或相关部门可能会出台特定的政策规定，明确水面补偿的支付对象和方式。这种情况下，应优先遵循政策规定。
协商解决：如果产权人和承包人之间就水面补偿问题存在争议，且无法通过合同约定或政策规定解决，那么双方可以通过协商、调解或诉讼等方式解决争议。在协商过程中，双方可以充分考虑各自的实际情况和利益诉求，寻求一个公平合理的解决方案。
建议：
在处理水面补偿问题时，应充分考虑合同约定、政策规定以及双方的实际情况和利益诉求，确保补偿款的支付公平合理。如果您有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。