水面补偿的归属问题，需根据水面权属及承包合同的具体约定来确定，一般而言，若水面权属明确，且承包合同无特别约定，补偿通常归权属方；但若有特别约定，则按约定处理。以下从不同角度详细分析：
一、权属方角度
权属明确：若水面的权属非常明确，比如属于国家所有但由特定集体或个人长期管理使用，且这种管理使用权得到了法律的认可和保护，那么在水面被占用或受到损害时，补偿款通常应归权属方所有。这是因为权属方对水面拥有法律上的所有权或使用权，有权获得因水面被占用或损害而产生的补偿。
无特别约定：在权属明确的情况下，如果承包合同中没有对水面补偿的归属作出特别约定，那么按照一般原则，补偿款应归权属方。这是因为承包合同主要规范的是承包方与发包方之间的权利义务关系，对于水面本身的补偿问题，如果没有特别约定，应遵循权属原则。
二、承包方角度
合同有约定：如果承包合同中明确约定了在水面被占用或受到损害时，补偿款应归承包方所有或按一定比例分配，那么应按照合同约定来处理。这是因为合同是双方自愿达成的协议，具有法律约束力，双方应遵守合同约定。
承包方投入大：在某些情况下，承包方可能对水面进行了大量的投入和改良，比如修建了水利设施、进行了水产养殖等。如果水面被占用或受到损害导致承包方的投入无法收回或受到损失，那么承包方有权要求获得相应的补偿。这种情况下，补偿款的归属可能需要根据实际情况和双方协商来确定。
三、实际操作建议
查阅合同：首先，应仔细查阅承包合同，看其中是否对水面补偿的归属作出了明确约定。如果有约定，则按照约定来处理。
协商解决：如果合同中没有约定或约定不明确，双方应协商解决。在协商过程中，可以考虑水面的权属情况、承包方的投入情况、补偿款的来源和用途等因素，以达成公平合理的解决方案。
法律途径：如果协商无果，双方可以通过法律途径来解决争议。比如可以向人民法院提起诉讼或向仲裁机构申请仲裁等。在法律程序中，法院或仲裁机构会根据相关法律法规和合同约定来作出裁决。
举例说明：假设某村集体拥有一片水面，并将其承包给村民张三进行水产养殖。后来，由于政府建设需要，该水面被占用。在这种情况下，如果承包合同中没有对补偿款的归属作出特别约定，那么补偿款应归村集体（权属方）所有。但是，如果张三在承包期间对水面进行了大量的投入和改良，且这些投入和改良因水面被占用而受到损失，那么张三有权要求获得相应的补偿。这时，双方可以协商确定补偿款的分配比例或通过法律途径来解决争议。
如有更多关于水面补偿或其他房产问题的疑问，欢迎直接向我咨询。