报告批准人并不必然是鉴定组成员，但需根据鉴定类型及程序要求确定。具体分析如下：

1. 司法鉴定领域
   根据《司法鉴定程序通则》（司法部令第132号）第三十一条规定，司法鉴定意见书应当由实施鉴定的司法鉴定人签名，并由参加鉴定的其他司法鉴定人审核，最终由司法鉴定机构负责人或其指定的具有高级技术职称的鉴定人批准。

   • 关键点：批准人可以是鉴定机构负责人（非鉴定组成员），但需具备高级技术职称或管理权限；若指定批准人，则需满足资质要求。
     
   • 例外：若鉴定机构负责人本身是鉴定组成员，则其批准行为兼具双重身份。

2. 行政鉴定或技术鉴定领域
   在环境监测、产品质量检测等行政或技术鉴定中，批准人通常为鉴定机构的技术负责人或授权签字人，其身份可能独立于具体鉴定组。例如：

   • 《检验检测机构资质认定管理办法》要求，技术报告需由技术负责人或其授权人员批准，该人员需具备相应技术能力，但无需参与具体检测。
     
   • 实践逻辑：批准人需对鉴定程序合规性、结果准确性负责，但可通过审核鉴定组材料间接履职，无需直接参与鉴定。

3. 特殊场景的例外

   • 内部质量控制要求：部分机构可能规定批准人需为鉴定组成员，以确保技术审查的深度，但这属于机构自治范畴，非法律强制要求。
     
   • 小额快速鉴定：在简易程序中，为提高效率，可能由鉴定组负责人直接批准，但此类程序需有明确授权依据。

建议：若涉及具体鉴定事项，需核查以下文件：

• 鉴定机构的管理体系文件（如《质量手册》《程序文件》）；
  
• 行业特定法规（如医疗鉴定需参考《医疗事故处理条例》）；
  
• 鉴定委托合同中的权利义务约定。
  

如有进一步疑问，可直接向我咨询具体领域的鉴定程序要求。