航班延误不给退票，申请仲裁前可先与航空公司协商，协商不成的可提起民事诉讼，根据生效判决申请强制执行。具体分析如下：

一. 航班延误不给退票属于合同纠纷

• 根据《中国民用航空旅客、行李国内运输规则》第二十三条，航班取消、提前、延误、航程改变或不能提供原定座位时，承运人应优先安排旅客乘坐后续航班或替换其它交通工具。虽然该规则并未直接规定退票事宜，但航空公司应遵循公平、合理原则处理退票问题。若航空公司拒绝退票，则构成合同违约，旅客可据此提起民事诉讼。

二. 仲裁并非解决此类纠纷的必经程序

• 仲裁一般适用于双方有仲裁协议的情况，且仲裁裁决具有终局性。对于航班延误不给退票这类纠纷，并非必须通过仲裁解决，旅客可直接向法院提起民事诉讼。

三. 提起民事诉讼的流程和要点

1. 准备证据：包括购票凭证、航班延误证明、与航空公司沟通记录等。
2. 起诉：向航空公司所在地或合同履行地的基层法院提交起诉状及证据材料。
3. 开庭审理：法院受理案件后，将安排开庭审理，双方将进行举证、质证和辩论。
4. 判决：法院根据查明的事实和法律规定作出判决。
5. 执行：如航空公司未履行判决，旅客可向法院申请强制执行。

四. 我的建议

• 在申请仲裁或提起民事诉讼前，建议旅客先与航空公司进行协商，尝试通过和解的方式解决纠纷。
• 如协商不成，旅客应及时收集证据，向法院提起民事诉讼，以维护自己的合法权益。

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