针对您提出的“非通航水域非法载客怎么处理”这一问题，以下是我为您提供的详细解答：

在非通航水域进行非法载客（即非法营运）的行为，是受到严格监管和处罚的。具体的处理方式和处罚力度会根据违法行为的实际情况来综合判定，但通常包括以下几个方面：

1. 责令停止违法行为并没收违法所得：

   • 执法部门在发现非法载客行为后，会首先责令违法者停止其违法行为。
   • 同时，会没收违法者通过非法载客所获得的全部违法所得。

2. 处以罚款：

   • 如果违法者有违法所得，通常会按照违法所得的2倍至10倍处以罚款。
   • 如果违法者没有违法所得，或者违法所得不足2万元，则会处以3万元以上10万元以下的罚款。

3. 暂扣或吊销船舶营运证件：

   • 对于情节严重的非法载客行为，执法部门还可能会暂扣或者吊销违法者的船舶营运证件，以进一步限制其非法营运的能力。

4. 涉及其他违法行为的处罚：

   • 如果在非法载客过程中还涉及违反治安管理等其他法律规定的行为，违法者还会受到相应的治安管理处罚，如警告、罚款或拘留等。

5. 综合判定处罚结果：

   • 具体的处罚结果会结合非法载客的实际情况来综合判定，包括营运规模大小、造成的后果等因素。
   • 相关部门会对非法载客情况进行深入调查，并依据调查结果在法律规定的幅度内作出恰当的处罚决定。

以您提到的案例为例，小何在非通航水域进行船舶非法营运，违法所得为1万元。根据法律规定，他应被处以3万元以上10万元以下的罚款，并被责令停止违法行为、没收违法所得。同时，由于他在营运过程中还违反了治安管理规定，因此还可能会受到警告、罚款或拘留等相应治安管理处罚。最终的处罚会结合其营运规模、造成后果等综合判定。

总之，非通航水域的非法载客行为是受到严格监管和处罚的。为了维护非通航水域的正常秩序和保障公共安全，执法部门会依法对这类行为进行严厉打击。因此，我建议您或任何人在非通航水域进行载客活动时，务必遵守相关法律法规，确保合法合规。