在生日蛋糕上插有玩具是否违反法律，这主要取决于所插玩具的性质、与蛋糕的接触方式以及是否采取了确保食品安全的措施。以下是从不同角度对此问题的详细分析：

1. 如果玩具符合食品安全标准：

   • 若放置在蛋糕上的玩具是专门为食品接触设计的，并且符合相关的食品安全国家标准，如达到食品接触材料所要求的无毒、无害等标准，同时这些玩具与蛋糕的食用部分有适当的隔离措施，防止污染食品，那么这种情况下一般不违反法律。例如，一些符合安全标准的可食用餐具模型作为装饰放在蛋糕上，既美观又不存在安全隐患。

2. 如果玩具不符合食品安全标准：

   • 若放置的是普通玩具，未经过食品安全相关评估和许可，不符合食品接触材料要求，那么这种行为可能违反《食品安全法》。因为这类玩具可能会携带细菌、有害化学物质等，容易污染食品，对消费者健康造成潜在风险。特别是当这些玩具和蛋糕一起被包装、销售，让消费者误以为它们是蛋糕的一部分或者可以一起食用时，更可能构成违法行为。按照《食品安全法》的规定，生产经营被包装材料、容器、运输工具等污染的食品属于违法行为。

法律建议：

• 商家在蛋糕上放置玩具时，必须谨慎行事，确保所有行为都符合法律要求。
• 尽量避免在蛋糕上放置可能会被误食的小玩意儿。
• 如果要放装饰品，应确保它们安全、无毒，并且不会让人误会是可以吃的。
• 了解并遵守当地的法律法规，特别是与食品安全相关的规定。

可能的法律后果：

• 如果商家违反了《食品安全法》的相关规定，可能会面临行政处罚，包括但不限于罚款、没收违法所得、吊销许可证等。
• 在严重情况下，如果因玩具导致消费者健康受损，商家还可能面临民事赔偿甚至刑事责任。

综上所述，蛋糕上放置玩具是否违反法律，取决于玩具的性质、与蛋糕的接触方式以及是否采取了确保食品安全的措施。商家应严格遵守相关法律法规，确保食品安全，维护消费者健康权益。如有任何法律问题或疑虑，可以直接向我咨询。