针对外卖承包商被拖欠工资谁来负责的问题，以下是我的详细解答：

1. 承包商为个人且有资质的情况

• 直接责任：如果外卖承包商是个人且具备相应资质，那么他与外卖员之间形成了直接的劳动关系或劳务关系。根据《中华人民共和国劳动合同法》等相关法律法规，承包商有义务按照劳动合同约定和国家规定，及时、足额地支付外卖员的劳动报酬。若拖欠工资，承包商需承担相应的违约责任。

2. 承包商为个人但无资质的情况

• 连带责任：如果外卖承包商是个人但无资质，而发包方（如外卖平台或相关公司）在选择承包商时存在过错，未严格审查其资质，那么发包方可能需对承包商拖欠的工资承担连带责任。这是因为发包方在发包过程中有义务确保承包商具备支付工资的能力。

3. 承包商为单位（企业等法人或非法人组织）的情况

• 单位责任：如果外卖承包商是单位（如企业等法人或非法人组织），那么该单位作为用人单位，应按时足额支付外卖员的工资。若出现拖欠，单位应承担法律责任。
• 个人责任：在某些情况下，单位的法定代表人或主要负责人可能因恶意拖欠或故意、重大过失而面临法律制裁。

4. 劳动者的法律救济途径

• 面对拖欠工资，外卖员可通过以下途径维护权益：
  • 向当地劳动执法监察大队投诉，要求责令承包商限期支付工资。
  • 若逾期未支付，可向当地人民法院申请支付令，要求承包商支付拖欠的工资及可能的赔偿金。
  • 向当地劳动行政部门申请劳动仲裁，要求承包商支付工资和相应的经济补偿。
  • 若对仲裁结果不满意，还可以在法定时限内向法院提起诉讼。

5. 发包人的责任

• 发包人在发包工程时，应严格审查承包人的资质。若因未严格审查导致承包人不具备支付工资能力，发包人在一定程度上可能需要承担先行垫付部分工资的责任。

6. 法律责任

• 用人单位拖欠劳动者工资的，除需支付拖欠工资外，还可能面临支付经济补偿金、赔偿金等法律责任。

综上所述，外卖承包商被拖欠工资的责任承担主体并非固定不变，而是需根据具体情况进行综合判断。在实际操作中，应充分考虑承包商的资质、身份、行为以及发包人的审查义务等因素，以确定最终的责任承担主体。同时，外卖员在遭遇拖欠工资时，应及时采取法律措施维护自己的合法权益。

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