不以营利为目的使用他人肖像，也可能构成侵权。判断的关键在于是否未经肖像权人同意而制作、使用、公开其肖像，以及该行为是否侵犯了肖像权人的其他合法权益或违反了法律法规、公序良俗。以下从不同角度为你详细分析：
一、构成侵权的情况
- 未经肖像权人同意擅自使用
- 即使不以营利为目的，若未经肖像权人明确同意，擅自将其肖像用于宣传、展示等行为，可能构成侵权。例如，一家小型社区活动组织者，未经参与者同意，将参与者在活动中的照片用于社区宣传栏展示，虽无营利意图，但这种擅自使用他人肖像的行为侵犯了肖像权。
- 对他人肖像进行不当修改或歪曲，无论是否营利，均可能构成侵权。比如，个人出于恶作剧心理，将朋友的照片进行恶意丑化处理，并在朋友圈传播，即便没有经济利益，也严重损害了朋友的名誉和形象，属于侵权行为。
- 违反法律规定或公序良俗的使用
- 未经未成年人监护人同意，使用未成年人肖像于非公益、非教育等特定目的的活动，即使无营利意图，也构成侵权。例如，一些网络博主为吸引流量，未经未成年人及其监护人同意，擅自拍摄并发布未成年人的日常生活视频，这种行为侵犯了未成年人的肖像权。
- 以侮辱、诽谤为目的使用他人肖像，无论是否获利，均属侵权行为。比如，因个人矛盾，在网络上发布配有恶意文字的他人照片，虽无经济利益驱动，但严重损害他人名誉，构成肖像权侵犯。
- 擅自制作、使用、公开肖像
- 在未经肖像权人同意的情况下，即使不以营利为目的，擅自进行拍照、绘画、雕塑等行为，也可能被视为对肖像权的侵犯，特别是当这些行为给肖像权人带来精神上的困扰或损害时。例如，有人在公共场所偷偷拍摄他人照片，用于个人收藏或分享给朋友，这种行为侵犯了他人的肖像权。
二、不构成侵权的情况
- 合理使用：在某些特定情境下，即使未经肖像权人同意且不以营利为目的，使用肖像也可能因属于合理使用而不构成侵权。
- 新闻报道：为报道时事新闻，在必要范围内合理使用他人肖像，通常不构成侵权。例如，电视台在报道自然灾害时，拍摄并播出受灾群众的画面，属于传递真实信息的合理行为。
- 公益活动：为公共利益需要，在特定公益活动中使用他人肖像，且未对肖像权人合法权益造成实质性损害，一般不构成侵权。例如，公益组织为宣传环保理念，使用明星肖像制作海报，但需注明使用目的为公益，且不得对明星形象进行不当修改。
三、侵权责任的承担
如果未经肖像权人同意，擅自进行了上述侵权行为，那么侵权人可能需要承担一系列的法律责任。这包括停止侵害行为、消除不良影响、向肖像权人赔礼道歉，以及赔偿因此造成的经济损失和精神损害赔偿等。例如，侵权人因擅自使用他人肖像进行宣传，导致肖像权人遭受精神痛苦，肖像权人可以要求侵权人停止侵权行为，公开赔礼道歉，并赔偿一定的精神损害抚慰金。
四、法律建议
- 在使用他人肖像前，务必获得肖像权人的明确同意，并签订书面协议，明确双方的权利和义务，避免后续产生纠纷。
- 如果对自己的行为是否构成侵权存在疑问，应及时向我咨询，我会根据具体情况为你提供准确的法律意见。
总之，不以营利为目的并不等同于可以随意使用他人肖像。在使用他人肖像时，必须严格遵守法律规定和道德规范，尊重肖像权人的合法权益。如果你有关于肖像权或其他法律方面的问题，都可以直接向我咨询。