针对您提出的“开办养殖场未办理营业执照，不属于无照经营的法规依据”这一问题，以下是我的详细解答：

1. 关于无照经营的定义与法规依据：

   • 根据《无证无照经营查处办法》的相关规定，无照经营通常指的是未经工商行政管理部门核准登记，擅自从事经营活动，且该经营活动不属于法律、行政法规规定的无需办理营业执照的情形。然而，对于某些特定行业或活动，法律可能规定了特殊的许可或备案要求，而非简单的营业执照办理。

2. 养殖场未办理营业执照是否构成无照经营的分析：

   • 一般情况：在大多数情况下，如果养殖场未按照相关法律法规的要求办理营业执照，且其经营活动不属于法律、行政法规规定的无需办理营业执照的特殊情形，那么这种行为很可能被视为无照经营。
   • 特殊情况：然而，也存在一些特殊情况。例如，某些地区或政策可能对小型养殖场或家庭式养殖场有特殊的扶持或管理规定，可能不要求其办理营业执照，或者要求其办理的是其他类型的许可或备案。此外，如果养殖场从事的是非营利性活动，或者其规模极小，未达到需要办理营业执照的标准，那么也可能不被视为无照经营。但这些情况都需要具体查看当地的法律法规和政策规定。

3. 不属于无照经营的法规依据探讨：

   • 要确定养殖场未办理营业执照是否不属于无照经营，关键在于查找是否存在相关的法律法规或政策规定，明确该养殖场无需办理营业执照，或者其经营活动不属于无照经营的范畴。例如，如果当地有政策规定，对于达到一定规模以下的小型养殖场，可以免于办理营业执照，只需进行备案登记，那么在这种情况下，未办理营业执照的养殖场就不构成无照经营。

4. 法律建议与风险提示：

   • 法律建议：为了避免可能的法律风险，建议您在开办养殖场前，详细了解当地的法律法规和政策规定，确保您的经营活动符合相关要求。如果确实需要办理营业执照或其他许可、备案，应及时办理。
   • 风险提示：如果未按照法律法规的要求办理相关手续，而擅自从事经营活动，可能会面临被工商行政管理部门查处、罚款甚至停业整顿等法律风险。

综上所述，开办养殖场未办理营业执照是否构成无照经营，需要具体查看当地的法律法规和政策规定。如果您有这方面的疑问或需要进一步的法律咨询，可以直接向我提问，我会根据您的具体情况提供专业的法律建议。