针对您提出的“如何解决劳动仲裁送达难的问题”，这确实是当前劳动争议处理过程中面临的一大挑战。以下是我结合相关法规和实践经验，为您提供的详细解答：

一、送达难的原因分析

劳动仲裁文书送达难，主要源于以下几个方面：

1. 受送达人逃避或拒收：部分受送达人，尤其是小微企业的企业法人或管理者，对法律知之甚少，试图通过逃避或拒收仲裁文书来逃避仲裁。

2. 受送达人在外地：直接送达需要仲裁员出差，成本高且影响办案效率。

3. 受送达人无法联系或地址不明：当事人提供的联系方式无法联系，公司地址已搬迁或倒闭，导致仲裁员无法送达。

4. 受送达人迟迟未签收：尽管仲裁员已通知受送达人办理相关应诉手续签收文书，但受送达人因各种原因迟迟未到仲裁机构签收。

二、解决送达难的策略

针对上述难题，可以从以下几个方面着手解决：

1. 做好释法析理工作：

   • 对于逃避或拒收仲裁文书的受送达人，仲裁员应首先普及劳动仲裁法律知识，消除其心理包袱，使其树立公平公正的法律意识。
   • 同时，站在受送达人的角度分析利弊，严正告知消极对待仲裁将可能承担的后果，强化其责任意识。

2. 采取留置送达方式：

   • 当受送达人拒绝签收仲裁文书时，可以采取留置送达方式。
   • 具体操作时，可以通过拍照、录像等方式记录送达过程，并在送达回证上注明拒收事由、时间和地点，将送达照片录像资料存入卷宗。
   • 需注意确定送达场所的有效性，并尽量拍摄到受送达人或与其密切联系人员。同时，留置送达不适用于调解书的送达。

3. 采取邮寄送达方式：

   • 当直接送达困难或受送达人在外地时，可以先与受送达人电话联系，确定送达地址后通过邮寄送达。
   • 建议与快递公司合作，建立仲裁专递邮寄制度，规范专递邮寄流程和规定。
   • 填写《送达地址确认书》后，若受送达人地址变更未及时告知，导致仲裁文书未能实际接收的，文书退回之日视为送达之日。

4. 采取公告送达方式：

   • 当受送达人下落不明或用其他方式无法送达时，可以采用公告送达方式。
   • 公告送达可以在仲裁院的公告栏和受送达人住所地张贴公告，也可以在报纸、信息网络等媒体上刊登公告。
   • 需注意公告送达的效果较差且时间较长（60日），增加了劳动者诉累，因此应仅在其他方式无法送达时使用，并说明公告送达原因。
   • 建议尽快出台法律法规缩短公告送达期限，以符合劳动人事争议案件实际。

5. 采取电子送达方式：

   • 经受送达人同意，可以采用传真、电子邮件等能够确认其收悉的方式送达诉讼文书（但判决书、裁定书、调解书除外）。
   • 电子送达方式便捷高效，可避免当事人来回往返仲裁机构，大大提高送达效率。
   • 需注意采用电子送达方式应只有在受送达人能够并愿意接受和使用电子送达方式时才能采用，并且不适用于裁决书、调解书、决定书等文书送达。

6. 创新送达方式：

   • 如合江县劳动人事争议仲裁院所实践的，可以与中国邮政快递合作，定制专用的信封与邮递单，对直接送达困难的当事人采取邮寄送达方式。
   • 同时，在传统送达模式的基础上采用电子送达方式，对于一些简易案件通过电子邮件、微信等方式送达当事人，以当事人回复收到进行送达确认，以此减少当事人仲裁成本，有效提高工作效率。

三、总结

解决劳动仲裁送达难的问题需要仲裁机构、当事人以及社会各界的共同努力。仲裁机构应积极探索和创新送达方式，提高送达效率；当事人应积极配合仲裁机构的送达工作，提供准确的联系方式和地址；社会各界也应加强对劳动仲裁法律知识的普及和宣传，提高公众的法律意识。通过这些措施的实施，相信可以有效解决劳动仲裁送达难的问题，保障当事人的合法权益和仲裁程序的顺利进行。