外嫁女签了放弃协议，并不一定就等于放弃了土地权益。这个问题涉及到多个法律层面和实际情况，下面我将为您详细解析。

首先，从法律层面来看，外嫁女作为具有完全民事行为能力的成年人，有权依法自主决定并处分自己的民事权利，包括土地权益等财产权益。如果外嫁女本人并未明确授权他人（如父亲）代为放弃这些权益，且事后也未对相关放弃行为进行追认，那么他人代签的放弃协议对外嫁女本人是不产生法律效力的。

其次，从实际情况来看，外嫁女的土地权益是否受到侵害，还需要考虑其是否具有原集体经济组织成员资格。根据我国相关法律法规和政策规定，女子的户籍只要未迁出原集体经济组织，或迁出后又迁回的，且没有在其他集体经济组织获得成员资格，原则上应认定其仍具有原集体经济组织成员资格，并不因结婚或离婚而自动丧失。因此，如果外嫁女在离婚后将户籍迁回原村民小组，且并未在其他集体经济组织获得成员资格，那么她仍然具有该村民小组的集体经济组织成员资格，享有与其他村民同等的集体收益分配权。

以您提到的案例为例，小露虽然因结婚将户籍迁出，但离婚后她选择将户籍迁回原村民小组，且并未在其他集体经济组织获得成员资格。因此，她仍然具有该村民小组的集体经济组织成员资格。在分配征地补偿款时，村民小组以小露为“外嫁女”为由否认其集体经济组织成员资格，剥夺了她与其他村民同等享有的集体收益分配权，这是侵害了小露的正当、合法权益的，依法不具有法律效力。

综上所述，外嫁女签了放弃协议并不一定就等于放弃了土地权益。是否真正放弃，还需要考虑法律层面和实际情况的多个因素。如果外嫁女认为自己的土地权益受到了侵害，可以通过法律途径来维护自己的合法权益。