没有生产许可证出售混凝土确实有可能构成非法经营罪，以下结合具体案例和相关法律进行分析：
案例分析：
- 案例概述：某公司未取得相应资质生产预拌混凝土，并向违法建设工程供应，违反了《广东省建设工程质量管理条例》的相关规定。汕尾市住房和城乡建设局依法对该公司做出停业整顿二个月的行政处罚。
- 关键点：该公司未取得生产混凝土的资质，却擅自生产并销售混凝土，这一行为违反了相关法律法规，受到了行政处罚。虽然此案例中公司受到的是行政处罚，但若情节严重，如长期、大量无证生产销售，或造成严重后果，则有可能构成非法经营罪。
法律分析：
- 非法经营罪的构成：根据《中华人民共和国刑法》的相关规定，非法经营罪是指违反国家规定，进行非法经营活动，扰乱市场秩序，情节严重的行为。其中，未经许可经营法律、行政法规规定的专营、专卖物品或者其他限制买卖的物品，属于非法经营行为之一。
- 生产许可证的重要性：生产混凝土需要取得相应的生产许可证，这是法律规定的专营、专卖物品或者其他限制买卖的物品之一。未取得生产许可证而擅自生产销售混凝土，属于非法经营行为。
- 情节严重的认定：情节严重通常包括非法经营数额较大、造成严重后果、多次非法经营等情形。若没有生产许可证出售混凝土的行为达到情节严重的标准，则有可能构成非法经营罪。
法律建议：
- 遵守法律法规：企业或个人在生产销售混凝土时，必须严格遵守相关法律法规，取得相应的生产许可证，确保合法经营。
- 加强内部管理：企业应建立健全内部管理制度，加强对生产销售环节的监管，防止无证生产销售等违法行为的发生。
- 及时咨询专业律师：若对生产销售混凝土的法律法规存在疑问或不确定自己的行为是否合法，应及时咨询专业律师，获取准确的法律意见。
可能的法律后果：
- 行政处罚：对于未取得生产许可证而擅自生产销售混凝土的行为，相关部门有权依法给予行政处罚，如罚款、停业整顿等。
- 刑事责任：若情节严重，构成非法经营罪，则可能面临刑事责任，包括有期徒刑、罚金等。
综上所述，没有生产许可证出售混凝土确实有可能构成非法经营罪。因此，企业或个人在生产销售混凝土时，必须严格遵守相关法律法规，确保合法经营。若有任何法律问题或疑问，可以直接向我咨询。