个人无证买卖水泥是否构成非法经营罪，需结合具体情况判断，不能一概而论。以下从不同角度进行分析：

1. 非法经营罪的基本构成

非法经营罪，是指违反国家规定，未经许可经营专营、专卖物品或其他限制买卖的物品，或者买卖进出口许可证、进出口原产地证明以及其他法律、行政法规规定的经营许可证或者批准文件，以及从事其他非法经营活动，扰乱市场秩序，情节严重的行为。其核心在于“未经许可”和“情节严重”。

2. 水泥是否属于专营、专卖或限制买卖物品

• 一般情况下：水泥并不属于国家专营、专卖或严格限制买卖的物品。个人或企业通常可以在取得相应营业执照后，合法经营水泥。
• 特殊情况下：如果水泥属于特定类型（如某些特殊用途的水泥），或者当地政府对水泥销售有特殊规定（如需要特定资质或许可），则未经许可销售可能构成违法。

3. “无证”的具体含义

• 未取得营业执照：如果个人未取得营业执照而从事水泥销售，这属于无照经营，可能面临行政处罚，但不一定构成非法经营罪。不过，如果无照经营且情节严重（如销售额巨大、造成严重后果等），可能被认定为非法经营罪。
• 未取得特定许可：如果销售水泥需要特定许可（如危险化学品经营许可，尽管水泥通常不属于此类），而个人未取得该许可，则可能构成非法经营罪。

4. “情节严重”的判断

非法经营罪要求“情节严重”。这通常包括销售额巨大、造成严重后果（如环境污染、安全事故等）、多次违法且拒不改正等。如果个人无证买卖水泥的情节轻微，如销售额很小、未造成严重后果等，则可能不构成非法经营罪。

5. 法律建议

• 核实资质：在从事水泥销售前，应核实当地政府对水泥销售的具体要求，确保取得所有必要的资质和许可。
• 咨询专业律师：如果对水泥销售的法律要求有疑问，或者已经面临相关法律问题，建议咨询专业律师以获取准确法律意见。
• 遵守法律法规：无论是否构成非法经营罪，无证经营都可能面临行政处罚，如罚款、没收违法所得等。因此，应遵守相关法律法规，合法经营。

总结来说，个人无证买卖水泥是否构成非法经营罪，取决于水泥是否属于专营、专卖或限制买卖物品，以及“无证”的具体含义和“情节严重”的程度。如果对此有疑问或面临相关法律问题，可以直接向我咨询。