行政单位财务签批手续不到位，主要违反了财务管理和内部控制的相关规定，具体分析如下：
违反财务管理规定：
- 行政单位作为公共资金的管理者，其财务活动必须严格遵守国家及地方制定的财务管理法规和制度。财务签批手续是确保资金使用合规、透明的重要环节。如果签批手续不到位，如未经适当授权、审批流程不完整或签批人超越权限等，都直接违反了财务管理的基本要求。
- 这种违规行为可能导致资金滥用、浪费或挪用，损害公共利益，同时也可能引发财务审计和监管部门的处罚。
违反内部控制规定：
- 内部控制是行政单位为保障业务活动有效进行、资产安全完整、财务信息真实可靠而制定的一系列控制方法和措施。财务签批手续作为内部控制的重要组成部分，其不到位意味着内部控制存在缺陷。
- 内部控制的失效可能导致单位内部管理混乱，增加舞弊和错误的风险，对单位的声誉和公信力造成负面影响。
针对行政单位财务签批手续不到位的问题，以下是一些法律建议：
- 完善签批制度：行政单位应建立健全的财务签批制度，明确签批权限、流程和责任，确保每一笔资金的使用都经过适当的授权和审批。
- 加强内部监督：设立独立的内部审计或监督部门，对财务签批手续进行定期检查和评估，及时发现并纠正违规行为。
- 提高人员素质：加强对财务人员的培训和教育，提高其法律意识和职业道德水平，确保其能够严格遵守财务管理和内部控制规定。
- 接受外部监管：积极配合财务审计和监管部门的检查工作，对发现的问题及时整改，并主动公开相关信息，接受社会监督。
如果行政单位在财务签批手续方面存在严重违规行为，可能会面临法律责任和行政处罚。因此，行政单位必须高度重视财务签批手续的合规性，确保资金使用的合法性和透明度。如有任何法律问题或疑虑，可以直接向我咨询。