关于工程质保金纳税义务发生时间的问题，以下是我的详细解答：

1. 增值税纳税义务发生时间：

   • 根据《财政部 国家税务总局关于全面推开营业税改征增值税试点的通知》(财税〔2016〕36号)以及《财政部 国家税务总局关于建筑服务等营改增试点政策的通知》(财税〔2017〕58号)的规定，纳税人提供建筑服务，被建设单位从应支付的工程款中扣押的质押金、保证金，若未开具发票，则以纳税人实际收到质押金、保证金的当天为纳税义务发生时间。
   • 若纳税人先开具了发票，则纳税义务发生时间为开具发票的当天。

2. 纳税义务发生时间的具体应用：

   • 在实际操作中，如果建设单位与施工方在合同中约定了质保金的扣留比例和支付时间，但施工方在实际收到质保金前未开具发票，那么施工方应在收到质保金的当天确认增值税纳税义务，并申报缴纳增值税。
   • 如果施工方在收到质保金前已经开具了发票，那么无论质保金是否实际支付，施工方都应在开具发票的当天确认增值税纳税义务。

3. 注意事项：

   • 质保金作为工程款的一部分，其纳税义务发生时间的确定对于施工方的财务和税务管理具有重要意义。施工方应密切关注质保金的支付情况，及时确认纳税义务，避免因税务处理不当而引发的风险。
   • 同时，施工方在与建设单位签订合同时，应明确约定质保金的扣留比例、支付时间和发票开具等事项，以便在后续操作中有明确的依据。

综上所述，工程质保金的纳税义务发生时间主要取决于是否开具发票以及实际收到质保金的时间。施工方应根据具体情况及时确认纳税义务，并妥善处理相关税务事宜。如有任何疑问或需要进一步的法律咨询，请随时向我提问。