针对您提出的“非机动车驾驶员未做酒吹气测试，能判断酒驾吗”这一问题，我的结论是：即使非机动车驾驶员未做酒吹气测试，也有可能通过其他方式判断其酒驾。以下是从不同角度进行的详细分析：

1. 法律规定的检测手段：

   • 根据《中华人民共和国道路交通安全法》及其实施条例，机动车驾驶人有饮酒嫌疑的，应当接受测试、检验。虽然这些规定主要针对机动车驾驶人，但非机动车驾驶人酒后驾驶同样可能构成违法行为，且执法机关在必要时也有权采取相应检测措施。
   • 对于非机动车驾驶员，如果执法机关怀疑其酒驾，且驾驶员拒绝配合呼气酒精测试，执法机关可以依据《公安机关办理行政案件程序规定》等相关法规，立即提取血样进行血液酒精含量检测。

2. 血液酒精含量检测的权威性：

   • 血液酒精含量检测是判断酒驾或醉驾的最准确方法。即使驾驶员未做酒吹气测试，只要其血液酒精含量达到法定标准（如大于或等于80mg/100mL），即可认定为醉酒驾驶。
   • 血液酒精含量检测结果具有法律效力，是执法机关对酒驾或醉驾行为进行处罚的重要依据。

3. 拒绝配合检测的法律后果：

   • 如果非机动车驾驶员拒绝配合呼气酒精测试或血液酒精含量检测，执法机关可以记录相关情况，并依据法律法规对其进行处罚。
   • 拒绝配合检测的行为可能被视为妨碍执法，根据《中华人民共和国刑法》等相关规定，情节严重的还可能构成妨害公务罪，需承担刑事责任。

4. 非机动车酒驾的法律责任：

   • 虽然非机动车酒驾的处罚力度可能相对较轻，但同样可能面临罚款、吊销驾驶证（如适用）等行政处罚。
   • 如果非机动车酒驾导致交通事故，驾驶员还可能承担民事赔偿责任甚至刑事责任。

法律建议：

• 作为非机动车驾驶员，应自觉遵守法律法规，避免酒后驾车。
• 在面临酒驾检测时，应积极配合执法人员的工作，避免因抗拒执法而加重处罚。
• 如果对酒驾检测结果有异议，可以通过合法途径提出申诉或复议。

总结： 即使非机动车驾驶员未做酒吹气测试，执法机关也有权通过血液酒精含量检测等方式判断其是否酒驾。因此，建议非机动车驾驶员切勿酒后驾车，以免给自己和他人带来不必要的麻烦和损失。如果您有任何法律问题或需要进一步的法律咨询，请随时向我提问。